Karar Künyesi
Belediye sınırları içerisinde yer alan ve eğlence hizmeti sunan bazı işletmeler için eğlence vergisi tahakkuk ettirilmediği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesinde “Bu Kanunun 21 inci maddesinde belirtilen ve belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yer alan eğlence işletmelerinin faaliyetleri Eğlence Vergisine tabidir.” hükmü yer almaktadır.
Kanunun 21’inci maddesinde eğlence vergisinin konusuna giren faaliyetler sayılmış, maddenin 1’inci fıkrası III no’lu bendinde, biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerlerinden Kanunun 96’ncı maddesine göre tespit edilecek miktarda günlük maktu vergi alınacağı belirtilmiştir. Kanunun 20’nci maddesinin 3’üncü bendinde de; eğlence vergisi matrahının, biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde işin mahiyetine göre çalışılan her gün için Kanunun 96’ncı maddesine göre tespit edilecek miktar olduğu hükme bağlanmıştır.
Danıştay 9’uncu Dairesi 07.11.2007 tarih ve E:2005/5313, K:2007/3726 sayılı kararında, “play station salonları biletle girilmesi zorunlu eğlence yerlerinden olmadığından, söz konusu salonlardan belediye meclisince belirlenen tarifeye istinaden eğlence vergisi
alınmasında hukuka aykırılık bulunmadığına” hükmetmiştir. Dolayısıyla, play-station oyun salonlarının da biletle girilmesi zorunlu olmayan eğlence yerleri olarak değerlendirilmesi gerekmektedir.
Zabıta Müdürlüğünden alınan verilere göre; canlı müzik faaliyetinin icra edildiği ya da play-station kafe olarak hizmet verdiği tespit edilen aşağıdaki işletmeler için eğlence vergisi tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.
Tablo 10: Eğlence Vergisi Tahakkuk Ettirilmesi Gereken İşletmeler
Sıra No | Ruhsat/ Belge No | İşletme Adı | Faaliyet Türü | Adresi |
1 | 852 | D. … | Play-station | M.Paşa Mh. 711 Sk. No:10 Z.Kat |
2 | 791 | F. … | Play-station | H.Halil Mh. Hürriyet Cd. No:1 |
3 | 572 | Ş. … | Play-station | M.Paşa Mh. İbrahim Ağa Cd. No:101 D:6 |
4 | 673 | Y. … | Play-station | S.Orhan Mh. İlyasbey Cd. 1112/1 Sk. No:7 |
5 | 543 | K. … | Play-station | H.Halil Mh. A.Rıza Efendi Cd. No:37/A |
6 | 438 | B. … | Play-station | M.Sinan Mh. Nene Hatun Cd. No:4/A |
7 | 290 | S. … | Play-station | H.Halil Mh. 1216 Sk. No:5 K:1 |
8 | 282 | M. … | Play-station | H.Halil Mh. 1212 Sk. No:4/C |
9 | 647 | P. … | Play-station | A.Yavuz Mh. Adem Yavuz Cd. No:84/A |
10 | 469 | K. … | Play-station | K.Çeşme Mh. 536/1 Sk. No:2/A |
11 | 607 | K. … | Play-station | M.Paşa Mh. Bağdat Cd. 554 Sk. No:14/A |
12 | 379 | P. … | Play-station | O.Yılmaz Mh. Ş.Numan Dede Cd. No:65/6 |
13 | 166 | D. … | Play-station | M.Paşa Mh. 714 Sk. No:1 |
14 | 471 | D. … | Play-station | Gaziler Mh. Şht.Erdem Demir Cd. 1744/1 Sk. No:44 |
15 | 308 | T. … | Play-station | B.Bağı Mh. 323/1 Sk. No:2/B |
16 | 258 | G. … | Play-station | H.Halil Mh. 1217 Sk. No:2/B |
17 | 199 | F. … | Play-station | H.Halil Mh. Ş.Numan Dede Cd. No:34/E |
18 | 620 | Y. … | Play-station | S.Orhan Mh. 1102 Sk. No:5 |
19 | 432 | K. … | Play-station | M.Paşa Mh. 709 Sk. No:18/A |
20 | 185 | L. … | Play-station | H.Halil Mh. 1222 Sk. No:23/A |
21 | 518 | Ç. … | Play-station | Hacıhalil Mah. 1223. Sk. No: 4 İç Kapı No: 2 |
22 | 198 | Y. … | Play-station | A.Çeşme Mh. Eyüp Sultan Cd. No:31/C |
23 | 184 | B. … | Play-station | Y.Selim Mh. Ankara Cd. No:111/A |
24 | 391 | S. … | Play-station | Köşklü Çeşme Mah. Bahariye Cad. Dostlar Apt. Blok No: 16 İç Kapı No: A |
25 | 334 | İ. … | Play-station | İstasyon Mh. Ş.Mücahit Okur Cd. No:32/A |
26 | 238 | C. … | Play-station | Mimar Sinan Mah. Pirireis Cad. No: 3a |
27 | 132 | D. … | Play-station | Beylikbağı Mah. 323/2. Sk. No: 32a İç Kapı No: 0 |
28 | 129 | G. … | Play-station | Hacıhalil Mah. Yeni Bağdat Cad. No: 440 İç Kapı No: B |
29 | 20 | B. … | Play-station | Mevlana Mah. Özgür Cad. No: 1a İç Kapı No: 0 |
30 | 01-2011 | O. … | Canlı müzik | Eskihisar Köyü Dr. Zeki Acar Cad. |
31 | 02-2011 | P. … | Canlı müzik | H.Halil Mah. Körfez Cad. 1027 Sk. No:5 |
32 | 02-2012 | Ş. … | Canlı müzik | H.Halil Mah. Kızılay Cad. No:3/B |
33 | 03-2012 | D. … | Canlı müzik | A.Çeşme Mah. Yeni Bağdat Cad. 1046/1 Sk. No:2 |
34 | 04-2012 | B. … | Canlı müzik | H.Halil Mah. İstanbul Cad. No:41 |
35 | 09-2012 | S. … | Canlı müzik | Eskihisar Köyü 3024 Sk. No:18 |
36 | 02/2013 | M. … | Canlı müzik | Eskihisar Köyü Eskihisar Kalesi Altı |
37 | 05/2013 | S. … | Canlı müzik | Eskihisar Köyü 3020 Sk. No:16 |
38 | 07/2013 | T. … | Canlı müzik | H.Halil Mah. Adliye Cad. No:25 |
39 | 03/2014 | Z. … | Canlı müzik | H.Halil Mah. Atatürk Cad. No:24/4 |
40 | 02/2015 | M. … | Canlı müzik | T.Kuyu Mah. Körfez Cad. No:17/3 |
41 | 02/2016 | F. … | Canlı müzik | Eskihisar Mah.3024 Sk.No:37/A |
42 | 01/2018 | K. … | Canlı müzik | M.Paşa Mah. Y.Bağdat Cad. No:559/2 |
43 | 03/2018 | R. … | Canlı müzik | İstasyon Mah. 1458 Sk. No:13/A |
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun yukarıda yer alan hükümleri gereği; tabloda yer alan işletmelere, eğlence vergisinin konusuna giren faaliyetin yürütüldüğü her gün için belediye meclisince belirlenen tarifeye uygun olarak eğlence vergisi tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; Eğlence vergisi kapsamına giren bulgu konusu listedeki işletmelerin Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünden alınan güncel kayıtlarla karşılaştırılması suretiyle ilgili işletmelere vergi tarh ve tahakkuk işlemi yapılıp tebliğ edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak Bulguda açıklandığı üzere, canlı müzik faaliyetinin icra edildiği ya da play-station café olarak hizmet verdiği tespit edilen işletmeler için 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17’nci maddesi gereği eğlence vergisi tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir. Kamu idaresi bulguda eleştiri konusu yapılan hususa iştirak etmiş olup gerekli tarh ve tahakkuk işlemlerinin yapılacağını belirtmiştir. Konuyla ilgili olarak idarece yapılması gereken vergi tarh ve tahakkuk işlemlerinin yapılıp yapılmadığı 2019 yılı denetimlerinde tekrar değerlendirilecektir.