Karar Künyesi
Bodrum Belediyesi 2018 yılı Performans Programının incelenmesi neticesinde,
programda yer alan bazı performans hedeflerinin ölçülebilir olma niteliğini taşımadığı ve hedeflerin ve göstergelerin bu yönüyle iyi tanımlanma niteliğini de kaybettiği görülmüştür.
Performans Programı Hazırlama Rehberinde; “Performans hedefleri, idarenin ulaşmak istediği hedefleri gösterirken, faaliyetler ise bunları nasıl gerçekleştireceğini ifade eder. Performans göstergeleri ise performans hedeflerine ne ölçüde ulaşıldığını ölçmek, değerlendirmek ve izlemek üzere kullanılan araçlardır.” denilmiştir.
Adı geçen Rehberde performans hedeflerinin taşıması gereken özellikler belirtilmiş ve şu şekilde sıralanmıştır:
Belirlenen öncelikli amaç ve hedeflerle ilişkili olmalıdır.
Performans programı hazırlama sürecinin başlangıç aşamasında üst yönetici ve harcama yetkilileri tarafından idare düzeyinde belirlenmelidir.
İdarenin yürüttüğü faaliyetlerle gerçekleştirilebilir olmalıdır.
Kaynakların sınırlılığı göz önünde bulundurularak belirlenmelidir.
Belirli, ulaşılabilir, gerçekçi ve performans göstergeleri ile ölçülebilir olmalıdır.
Çıktı-sonuç odaklı olmalıdır.
Az sayıda belirlenmelidir.
Görüleceği üzere Rehberde performans hedeflerinin taşıması gereken özellikler belirtilmiş ve bu hedeflerin performans göstergeleri ile ölçülebilir nitelikte olması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca ölçülebilir olma niteliğini taşımadığı anlaşılan performans hedefleri ve göstergeler, iyi tanımlanma kriterine göre de değerlendirilemeyecektir.
Yapılan incelemelerde belirlenen bazı performans hedeflerinin performans göstergeleri ile ölçülebilir olmadığı sonucuna varılmış ve bu niteliği taşımayan bazı hedef ve göstergelere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Tablo 3: Ölçülebilir Nitelikte Olmayan Bazı Performans Hedefleri
Performans Hedefi: Belediyede idari yapının iyileştirilmesi ve kurumsallaşma çalışmalarının sürdürülmesini sağlamak | Performans Göstergesi: Belediyeye ait hizmet binalarının güçlendirilmesi, bakım ve onarımlarının yapılma oranı (%20) |
Performans Hedefi: Turizmde çeşitliliğin artırılmasını ve turizmin 12 aya yayılmasını | Performans Göstergesi: İçmeler bölgesindeki tersane alanlarının imar sorunlarının çözüme kavuşturulma |
sağlamak | oranı (%25) |
Performans Hedefi: Yerel kültür projelerini geliştirmek | Performans Göstergesi: “Dereköy Tohum Takas Festivali”nin canlandırılması için yapılan çalışmaların tamamlanma oranı (%10) |
Performans Hedefi: İyi ve kötü günlerinde Bodrum halkına, Bodrum Belediyesinin yanlarında olduğunu hissettirmek | Performans Göstergesi: Çok amaçlı tesislerin (Düğün, Konferans, Toplantı vb.) artırılması için hayata geçirilen projelerin tamamlanma oranı |
Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz tarafından hazırlanan 2015-2019 yıllarını kapsayan Stratejik Planda, amaçları gerçekleştirebilmek için belirlenen hedeflerin ölçülebilir olmasına ve hedefler için performans göstergelerinin belirlenmesine sehven dikkat edilmemiş ve buna bağlı olarak belediyemiz 2018 yılı Performans Programında da yer alan bazı performans hedeflerinin ölçülebilir olma niteliği sağlanamamıştır.
2020 yılı Performans Programı hazırlanırken performans hedefleri; Performans Programı Hazırlama Rehberinde belirtilen özelliklere göre belirlenecek, özellikle ölçülebilir nitelikte olması sağlanacaktır.” denilmektedir.
Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında bulgu konusu tespite iştirak edilmiş olup hazırlanacak yeni Performans Programında söz konusu tespitlerin gereğinin yapılacağı ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespite yönelik İdare tarafından gerçekleştirilecek iş ve işlemler izleyen denetimlerde takip edilecektir.