2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre ayrılıp Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na gönderilmesi gereken çevre katkı paylarının eksik hesaplandığı görülmüştür.

2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18’inci maddesinde; “çevre kirliliğinin önlenmesi, çevrenin iyileştirilmesi ve çevre ile ilgili yatırımların desteklenmesi amacıyla Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bütçesine gelir kaydedilmek üzere büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedellerinin % 1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması ve bu tutarların en geç ertesi ayın on beşine kadar ilgili mal saymanlıkları hesaplarına aktarılması gerektiği; söz konusu gelirin tahsili ve bütçede öngörülen ödeneklerin kullanımı ile ilgili usul ve esasların Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü üzerine Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirleneceği ve bu gelirin tahsilatında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanacağı” hükmü yer almaktadır.

Bu madde hükmüne dayanılarak hazırlanan ve 03.04.2007 tarih ve 26482 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Çevre Gelirlerinin Takip ve Tahsili ile Tahsilat Karşılığı Öngörülen Ödeneğin Kullanımı Hakkında Yönetmelik’in “Çevre gelirlerinin tahsili” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde; “Büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerince; çevre temizlik vergisi, katma değer vergisi dâhil her türlü vergi ve cezadan arındırılmış net metreküp karşılığı su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli olarak tahsil edilen meblağın yüzde biri oranındaki tutar en geç ertesi ayın onbeşine kadar büyükşehir belediyesinin bulunduğu mahaldeki ilgili muhasebe birimi hesaplarına aktarılır ve bütçeye gelir kaydedilir. Büyükşehir belediyelerince ilgili muhasebe birimine yatırılan tutarı gösteren

alındı belgesi, tutarın yatırıldığı ayın sonuna kadar ilgili büyükşehir belediyesince Bakanlığa gönderilir” denilmektedir.

Su ve kanalizasyon idarelerinin; çevre temizlik vergisi, katma değer vergisi dâhil her türlü vergi ve cezadan arındırılmış net metreküp karşılığı su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli olarak tahsil edilen tutarın %1’ini Bakanlığa gönderilmek üzere ayırması ve en geç ertesi ayın on beşine kadar ilgili mal saymanlıkları hesaplarına aktarılması gerekmektedir.

Bakanlığa gönderilmek üzere ayrılan çevre katkı payı tutarlarının, su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli üzerinden hesaplanması gerekirken yalnızca kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir.

Çevre katkı paylarının su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli üzerinden hesaplanması gerekir.

Kamu İdaresi tarafından söz konusu çevre katkı paylarının hesaplanmasında kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli ile birlikte normal su bedelinin de dikkate alınacağı belirtilmiştir.