Karar Künyesi
Samsun Büyükşehir Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı incelendiğinde amaç ve hedeflerin idare bazında değil de harcama birimi bazında belirlendiği görülmüştür. Harcama birimi esaslı amaç ve hedef belirlemenin riskleri olarak şunlar sıralanabilir;
İdare her bir harcama birimi altına hedef yazmak gayesiyle çok fazla hedef belirlemiş olur ki stratejik hedeflerin çok olması takip güçlüğü oluşturması vs sebepler ile tavsiye olunan bir durum değildir. İdarenin stratejik planına bakıldığında 23 tane amacı için 104 tane hedef belirlediği görülmüştür.
Hedefler harcama birimi bazında belirlendiği için aynı amacın altına aynı nitelikte hedefler belirlendiği görülmüştür:
Tablo 1:Konsolide Edilmeyen Hedef ve Göstergeler
Hedef Sırası
Hedef Açıklaması
Hedefleyen Birim
Hedef 2.2.
Denetim Çalışmalarını sistemli bir şekilde yürütmek
Mali Hizmetler Daire Başkanlığı
Hedef 2.14.
Denetim Çalışmalarının düzenli yürütülmesi
Yazı İşleri ve Kararlar Dairesi Başkanlığı
Hedef 2.6.
Belediyenin Hizmet Birimlerini Tamamlamak
Fen İşleri Dairesi Başkanlığı
Hedef 2.7.
Hizmet Birimlerini Tamamlamak ve İnsan Kaynaklarını Güçlendirmek
Zabıta Dairesi Başkanlığı
Hedef 3.15.
Trafiği Düzenlemek
Makina İkmal Bakım Onarım Dairesi Başkanlığı
Hedef 3.16.
Şehir İçi Trafiği Düzenlemek
Zabıta Dairesi Başkanlığı
Stratejik planda yer alan amaçlar ve bu amaçlara ulaşmak için belirlenen hedefler Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne ait olmalıdır. Birim bazında ayrıştırma Stratejik Planda
yapılacak bir ayrıştırma değildir.
Kamu idaresi cevabında; “Büyükşehir Belediyemizin 2020-2024 Stratejik Planı çalışmaları, gerek 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile gerekse 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince başlamış bulunmaktadır. Ayrıca belirtilen mevzuat ile Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu ve yeni yayımlanan “2019 Yılı Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberine” uygun olarak Amaç ve Hedefler idare bazında hazırlanacaktır.” denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; bulgu konusu hususlarla ilgili düzeltmelerin yeni Stratejik Plan'da yapılacağını belirtmiştir.
Bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.