Büyükşehir Belediyesinin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranlarının düşük olduğu görülmüştür.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun “Büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 18 inci maddesinin (f) bendinde Belediye başkanı belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevli ve yetkili kılınmıştır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu'nun 60’ıncı maddesinin (e) bendinde, ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayılmış, 61 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında, gelir ve alacakların tahsilinin muhasebe hizmeti olduğu, bununla birlikte muhasebe yetkilisinin, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un, “Ödeme zamanı ve önce ödeme” başlıklı 37’nci maddesi ve “Ödeme emri” başlıklı 55 inci maddeleri gereğince: amme alacaklarına ilişkin olarak amme borçlusuna bir “ihbarname” düzenlenmeli ve tebliğ edildikten sonra 1 ay içinde ödeme yapılması istenmelidir. Buna rağmen ödeme yapılmazsa borçluya, 7 gün içinde borçlarını ödemesi veya mal bildiriminde bulunması için bir "ödeme emri" düzenlenerek tebliğ edilmelidir.

Kurumun 2021 yılı hesabının incelenmesi neticesinde: Bütçe Gelir Kesin Hesap

Cetvelinde önemli görülen ancak tahakkukun tahsilata dönüşme oranı düşük kalarak gelecek yıla devreden bazı gelir kalemleri aşağıda gösterilmiştir.

• İlan ve Reklam Vergisi Tahsilat Oranı %30,28

• Çevre Kirliliğini Önleme Gelirleri Tahsilat Oranı %22,19

• Mahalli İdareler Kurumlar Hasılatı Tahsilat Oranı %10,3

• Ecrimisil Gelirleri Tahsilat Oranı %28,82

• Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri Tahsilat Oranı %41,06

• Diğer Faizler Tahsilat Oranı %13,33

• Maden İşletmelerinden Alınan Paylar Tahsilat Oranı %38,11

• Para Cezaları Tahsilat Oranı %29,69

• Vergi Cezaları Tahsilat Oranı %38,13

• Diğer Para Cezaları Tahsilat Oranı %56,44

Kamu İdaresi cevabında; bulgu konusu gelirlerden bir kısmının (ilan ve reklam vergisi, ecrimisil gelirleri ve para cezaları ) içerisinde 2021 yılı tahakkuklarının da olduğu, bunlarının takibinin de 2022 yılı sonu itibariyle takibe alınmasının gerekebileceği, Belediyenin gelirleri konusunda zaman aşımına dikkat edildiği ve icra yoluyla alacaların takibinin yapıldığı ifade edilmiştir.

Her ne kadar İdare cevabında, gerekli takibatın yapıldığı belirtilse de söz konusu gelirlerin büyük çoğunluğunun geçmiş yıllara ait olduğu ve 2021 yılı itibariyle bulguda belirtildiği üzere tahsilat oranlarının düşük olduğu dikkate alındığında İdarenin gereken takibat işlemlerini sürdürmesi yerinde olacaktır.