Büyükşehir ilçe belediyelerince, Otopark Yönetmeliği hükümlerine göre parselinde otopark ihtiyacı karşılanmayan yapıların sahiplerinden, inşaat ruhsatı alım aşamasında bir kısmı tahsil edilen ‘otopark bedeli’ gelirlerinin, Ankara Büyükşehir Belediyesine gönderilmediği ve İdarenin söz konusu gelirlerin takibine yönelik ilçe belediyelerinden bilgi isteme dışında herhangi bir çalışma yapmadığı tespit edilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ‘Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon’ başlıklı 27 nci maddesinin son paragrafında; “İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılır. Büyükşehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullanılamaz.” denilerek, ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen ‘otopark bedellerinin’ otopark inşasında kullanılmak üzere kırkbeş gün içerisinde büyükşehir belediyelerine gönderilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yine mezkur Kanun'un 'Büyükşehir belediyesinin gelirleri' başlıklı 23 üncü maddesinin son fıkrasına göre; ilçe belediyelerinin, tahsil ettikleri otopark bedellerini büyükşehir belediyesine zamanında aktarmamaları durumunda, gecikmeden kaynaklanacak faiz ve benzeri her türlü zararın tazmininden, ilgili ilçe belediye başkanı ve muhasebe yetkilisi şahsen sorumlu olacaktır. Söz konusu hüküm gereği olarak zamanında gönderilmeyen otopark bedelleri için ayrıca faiz tahakkuku yapılması gerekmektedir.

2019 yılı içerisinde Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde yer alan ilçe belediyeleri tarafından bulgumuzda bahsi geçen otopark bedelleri ile alakalı olarak herhangi bir para aktarımında bulunulmadığı tespit edilmiştir.

Büyükşehir Belediyesi tarafından, söz konusu gelir kalemi ile ilgili olarak ilçe belediyelerine resmi yazılar gönderildiği ve gelecek cevaplara göre işlem tesis edileceği belirtilmiş olsa da bu adımın geçmişten günümüze kadar belirli periyotlarla denendiği ancak problemin çözümü noktasında katkısının olmadığıda bir gerçektir. Bu bağlamda, Büyükşehir Belediyesinin 5216 sayılı Kanun'un verdiği koordinasyon görevi ve ilçe belediyelerinin imar uygulamalarını denetleme yetkisi kapsamında harekete geçmesi gerekmektedir.

Sonuç olarak Büyükşehir Belediyesi sınırlarında yaşayan vatandaşlar açısından önemli bir sorun olan otoparkların yapımı için tahsis edilmiş gelir kalemi olan 'otopark bedellerinin' takip ve tahsilinin yapılması önem arz etmektedir.