Belediye tarafından 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenen bazı mal ve malzemelerin stoklarda bulunmasına rağmen ay sonlarında giderleştirilerek bu hesaptan toplu olarak çıkışlarının yapıldığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 15-Stoklar Hesap Grubuna ilişkin işlemleri açıklayan 114’üncü maddesinde;

“…

…“150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı”nda izlenen tüketim malzemelerinden kullanılmış olanların, muhasebeleştirme işlemleri kullanıma ilişkin taşınır işlem fişleri yerine üç ayı geçmemek üzere üst yöneticiler tarafından belirlenen sürede taşınır işlem fişlerindeki çıkışları gösteren onaylı bir liste ile en geç ilgili dönemin son iş günü mesai bitimine kadar muhasebeleştirilmesi zorunludur.” hükmü yer almakta olup, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30 uncu maddesinde de kullanılan tüketim malzemelerinin en geç üç ay içinde olmak üzere üst yönetici tarafından belirlenen sürelerde muhasebe birimine gönderilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, stoklarda yer alan tüketim malzemelerinden yalnızca tüketilmiş veya kullanılmış olanların muhasebe kayıtlarından çıkışının yapılması ve stoklarda yer alan ilk madde ve malzemelerin muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesinin gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabında izlenen ve stoklarda yer alan bazı mal ve malzemelerin kullanılmasa da ay sonlarında toplu çıkışlarının yapılarak giderleştirildiği ve bu stokların ay sonlarında 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabında ve kesin mizanda bakiye vermediği görülmüştür. Örnek vermek gerekirse 2018 yılı sonu itibariyle stoklarda 150.12.09-Karayolları ve Trafik Malzemeleri Hesabının alt detay kodlarında izlenen 426 adet delinatör bulunmasına rağmen bu hesabın yılsonu kesin mizanında bakiye vermediği görülmüştür. Yine 2018 yılı sonu itibariyle stoklarda 150.12.05-Ağaç Ürünleri Hesabının alt detay kodlarında izlenen 54 adet fırça sapı bulunmasına rağmen bu hesap da yılsonu kesin mizanında bakiye vermemiştir.

Sonuç olarak Belediye tarafından kullanılmayan ve stoklarda bulunan tüketim malzemelerine ilişkin olarak ilgili mevzuata uygun olmayan şekilde muhasebe kayıtlarından toplu çıkışlar yapılmasının stoklarda yer alan ilk madde ve malzemelerin muhasebe kayıtlarında görünmemesine sebep olduğu ve bu durumun düzeltilmesi için gerekli çalışmaların yapılması gerektiği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Stoklarda bulunmasına rağmen ay sonlarında çıkış kaydıyla giderleştirilen bazı mal ve malzemelerle ilgili kayıtların, Taşınır Mal Yönetmeliği, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili mevzuat kapsamında gerekli düzeltme çalışmalarının yapılmasına başlanmıştır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edildiği anlaşılmıştır. Ancak söz konusu işlemlere ilişkin muhasebe kayıtları 2019 yılında yapıldığından 2018 yılı Mali Tablolarındaki hatayı etkilememektedir.