Kurumun, muhtelif büro ve eğitim mobilyalarını parçalara bölmek suretiyle pazarlıkla ve doğrudan temin usulüyle aynı firmadan temin ettiği görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırı olarak ihtiyaçların kısımlara bölünerek pazarlık (21-f) veya doğrudan temin limitine

çekilerek karşılanması; saydamlık, rekabetin sağlanması, ihtiyaçların uygun şartlarda karşılanması, kaynakların verimli kullanılması ve yapılacak ihalelerde açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulünün temel usuller olması şeklindeki temel ilkelere aykırılık arz etmektedir.

2019 yılında 4734 sayılı Kanunun 21-f maddesi için parasal limit 301.228,00 TL ve 22/d maddesi için belirlenen parasal limit 30.101,00 TL olarak güncellenmiştir.

Yapılan uygulamada; Tic. Ltd. Şti. firmasından; anılan Kanunun 21/f maddesine göre

pazarlıkla 2019/638926 İKN’lu alımla 295.050,00 TL tutarında masa ve sandalye, 2019/231125 İKN’lu alımla 297.340,00 TL tutarında 11 kalem büro malzemesi ve derslik tefrişatı temin edilmiştir. Aynı firmadan doğrudan teminle; 24.06.2019 tarihli piyasa fiyat araştırması tutanağıyla 29.835,00 TL tutarında 4 kalem mobilya, 11.12.2019 tarihli piyasa fiyat araştırması tutanağıyla 28.800,00 TL tutarında 1 kalem mobilya, 17.12.2019 tarihli piyasa fiyat araştırması tutanağıyla 16.960,00 TL tutarında 2 kalem mobilya ve 16.12.2019 tarihli piyasa fiyat araştırması tutanağıyla 17.325,00 TL tutarında 2 kalem mobilya alınmıştır.

Bu tür alımlarda genel olarak Kuruma bağlı harcama birimlerinin taleplerinin İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığına farklı zamanlarda ulaşması, taleplerin değerlendirilmesi konusunda ise ödenek dahilinde hareket edilmesinden dolayı taleplerin kısa sürede çözüme ulaştırılabilmesi için doğrudan temin ve pazarlık usulleriyle alımlar yapılmış olduğu söylenmektedir. Ancak Kurumun, hizmet ve faaliyetleri ile iş programlarını da dikkate alan, mali disipline ve nakit yönetiminin etkin bir şekilde yürütülmesine katkı sağlamak üzere hazırlanan ayrıntılı harcama programı sebebiyle harcama birimlerinin taleplerinin önceden alınmış olması gerekir. Diğer taraftan bu mahiyetteki gerekçeler alımların niçin aynı firmadan yapıldığını da açıklamamaktadır.

Kurumun, muhtelif büro ve eğitim mobilyalarını parçalara bölmek suretiyle pazarlıkla ve doğrudan temin usulüyle aynı firmadan temin etmesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde belirtilen ilkelere aykırılık arz etmektedir.