Kemalpaşa Belediyesi tarafından üçüncü kişilere kiraya verilen gayrimenkullerin nazım hesaplarda takip edilmediği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesine göre 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı, kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacaktır.

Aynı Yönetmelik’in 476’ncı maddesinde ise 990 hesabının işleyişi aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir:

“(1) Kiraya verilen duran varlıklar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir:

1. Borç

   
   

   1. Kiraya verilen duran varlıklar, kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba borç, 999- Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabına alacak kaydedilir.

2. Alacak

   
   

   1. Kiraya verilen duran varlıklardan kira süresi sona erenler kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak, 999-Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı hesabına borç kaydedilir.”

Yukarıda belirtilen mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere, kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990 hesabına kaydedilmesi ve karşılığında ise 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabının kullanılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede denetlenen kamu idaresi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerin bulunmasına rağmen 990 ve 999 hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, Belediye tarafından kiraya verilen gayrimenkuller, kayıtlı değerleri ile nazım hesaplarda takip edilmemektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Taşınmaz envanter kayıtlarının tam olarak muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle kiraya verilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtları yönetmelik hükümlerine göre yapılamamış olup, taşınmaz envanter kayıtlarının tam olarak yapılmasından sonra kiraya verilen maddi duran varlıklara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılması sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulgu konusu kiraya verilen taşınmazların nazım hesaplarda takip edilmemesinin taşınmaz envanter çalışmalarının zamanında yapılmamasından kaynaklandığı ve envanter kayıtları tamamlandıktan sonra kiraya verilen taşınmazların nazım hesaplarda takip edilmesinin sağlanacağı ifade edilmekle birlikte, 2018 yılı içerisinde herhangi bir düzeltme yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri uyarınca kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden 990 hesabına kaydedilmesi ve karşılığında ise 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabının kullanılması gerekmektedir.