İdare tarafından yapılan “2019 Yılı Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi” ihalesi kapsamında teslim alınan bazı araçlar teknik şartnamede yazılı asgari şartları taşımadığı halde sözleşmede yer alan yaptırımlar uygulanmamıştır.

İdarenin ihale işlemlerinin incelenmesi neticesinde 2019 Yılı Araç Kiralama Hizmet Alımı İşinin teknik şartnamesinde 1 ve 11’inci grup araçlar için en düşük model yılı 2016 olarak, 8, 9 ve 12’nci grup araçlar için ise en düşük model yılı 2015 olarak belirlenmiş olmasına rağmen, söz konusu şartı sağlamayan daha düşük model yılına sahip araçların idarece kabul edildiği tespit edilmiştir.

Söz konusu araçlara ilişkin bilgilere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir:

Tablo 31:Model Yılı Şartı Şartnamesine Uygun Olmayan Araçlar

Anılan ihaleye ilişkin yüklenici ile imzalanan hizmet alım sözleşmesinin “Cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde;

“Araç Modeli Teknik Şartnamede belirtilen kriterlere uygun olmadığı tespit edildiği takdirde, kaza veya muayene kabul komisyonunun kararı doğrultusunda her bir araç için idare sözleşme bedelinin % 0,05’i (onbindebeşi) kadar ceza kesecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Ancak, yukarıda ayrıntısı belirtilen araçların model yıllarının teknik şartnameye uygun olmadığına ilişkin İdare tarafından herhangi bir tespit yapılmadığı gibi, muayene kabul komisyonlarınca da herhangi bir tutanak düzenlenmediğinden herhangi bir cezai yaptırım da uygulanmamıştır.

Yüklenici, yüklenmiş olduğu edimini ifa ederken sözleşme ve eki belgelere uygun olarak hareket etmeli, teknik şartnameye aykırılık teşkil edecek hususlardan kaçınmalıdır. İdare ise, yüklenicinin ifa ettiği edimin sözleşme ve eki belgelere uygun olup olmadığını kontrol etmek, uygun olmayanları tespit ettirerek uygun hale getirtmek ile yükümlüdür. Bu bakımdan İdarece yapılacak muayene ve kontroller, işin şartnamesinde yazıldığı şekilde yapılmasının sağlanması açısından önem arz etmektedir.

İdare, sözleşmeye bağlanan işin sözleşme ve eki belgelere uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetlemek, uygun olarak ifa edilmeyeni yükleniciye düzelttirmek, bu da mümkün değilse sözleşmede yer alan cezai müeyyideleri uygulamakla mükelleftir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından, teknik şartnamede belirtilen kriterlere uygun olmayan araçların kamu hizmetlerinin aksamaması adına zorunlu sebepler nedeniyle kabul edildiği, bu durumun kamu zararına yol açmadığı, bundan sonraki süreçte İdare tarafından yapılacak araç kiralama hizmet alımı işinin sözleşme ve eki belgelere

uygun olarak yapılıp yapılmadığının denetlenerek gerekli hassasiyetin gösterileceği ve gerekmesi halinde cezai müeyyidelerin uygulanacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, 2019 yılı içerisinde teslim edilen araçlardan bazıları şartname hükümlerine uygun olmadığından, sözleşme ve şartnameye uygun olarak ifa edilmeyen bu hizmetler için sözleşmesinde yazılı olan yaptırımların tatbik edilmesi uygun olacaktır.