Karar Künyesi
Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’ üncü
maddesinde;
“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir.
…
İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenir.
…” denilmektedir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, işyeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu, işyerleri ve diğer şekilde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin maddede belirtilen tarifeye göre alınacağı ve büyükşehirlerde %25 artırımlı uygulanacağı, bu verginin belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı, tahakkuk eden bu verginin her yıl emlak vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği, bu maddede yer alan tutarların her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı ve bu tutarların belirlenmesinde, vergi tutarlarının yüzde beşini aşmayan kesirlerin dikkate alınmayacağı hüküm altına alınmıştır.
Muğla Su ve Kanalizasyon İdaresinden Marmaris ilçesi sınırlarında aktif olarak su aboneliği bulunan işyerlerinin listesi alınmış, ilçe belediyesinin sorumluluk alanlarında olan işyerleri belirlenmiştir. Bu verilerden 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulmasi İle Bazi Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapilmasina Dair Kanun’un Geçici 1’inci maddesinin 15’inci fıkrası gereği çevre temizlk vergisinden istisna tutulan işyerleri ile diğer istisnalar çıkartılmış Belediyenin çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirdiği mükellefler ile karşılaştırılmıştır. Neticede 3511 işyeri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmesi gerektiği, 2349 işyeri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirildiği tespit edilmiştir.
Ancak verilerdeki uyuşmazlıklar 2 idarenin veri girişindeki farklılıktan da kaynaklanabileceğinden idarenin yerinde tespitte bulunarak sonuçları kesinleştirmesi gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Muğla su ve Kanalizasyon idaresinden alman marmaris ilçe sınırlarında bulunan işyeri su aboneliği listesi ile belediyemiz kayıtlarında bulunan çevre ve temizlik vergisi kayıtlan eşleştirmesi yapılmış olup söz konusu listede mesken su aboneliği olup işyeri olarak kullanılan taşınmazlar, yine işyeri su aboneliği bulunup ancak mesken olarak kullanılan taşınmazlar bulunduğundan sağlıklı karşılaştırma yapılamamıştır.
Bu nedenle 16.05.2019 tarih ve 8367 sayılı Belediyemize ait yazı ile Muski Genel Müdürlüğü Abone İşleri Daire Başkanlığı 4. Bölge Abone İşleri Şefliğinden Marmaris ilçe sınırlan içerisinde, sahada fiili olarak aktif bulunan işyeri su aboneliklerinin güncel bilgileri tekrar liste olarak istenmiştir.” denilmiştir.
Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda uygulama yapılacağı ifade edildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.
Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.