Karar Künyesi
Konya Büyükşehir Belediyesi tarafından 2020 mali yılı içinde ilçe belediyelerine çeşitli şekillerde borç verildiği tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde iç borçlanma, dış borçlanma ve diğer kredi ve finansman ihtiyaçlarının usul ve esasları düzenlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 27’nci maddesinde de “Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve bütçede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan projelerin finansmanı için büyükşehir belediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilir.” ve “Büyükşehir belediyesi ile bağlı kuruluşları, belediye başkanının onayı ile birbirlerinin nakit ihtiyacını karşılayabilir. Bu şekildeki ödünç vermelerde faiz uygulanmaz.” hükümleri bulunmaktadır.
Mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde ilçe belediyesine doğrudan borç ya da nakit ödünç verilmesi söz konusu değildir. Yalnızca yatırım programlarında yer alması ve ödenek ayrılması koşuluyla ilçe belediyelerine yardım yapılabilecektir. Ancak yapılan incelemelerde, 2020 yılı içinde ilçe belediyelerine 830.000,00 TL borç verildiği anlaşılmıştır.
Kamu idaresi de bulguda belirtilen hususlara iştirak etmiş olup gerekli düzeltmelerin yapılacağını belirtmiştir. Bu yönde tesis edilecek işlem, sonraki denetimlerde takip edilecektir.
Sonuç olarak borç verme işlemlerinin, mevzuatta öngörülen şartların sağlanması halinde yapılması doğru olacaktır.