Sürekli işçilere ilişkin olarak ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının, muhasebe kayıtlarında eksik tutarlar üzerinden izlendiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 330 ve 331’inci maddelerinde; mevzuat hükümlerine göre hesaplanan uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak, 630-Giderler Hesabı’na borç kaydedileceği ve vadeleri bir yılın altına düşen kıdem tazminatı karşılıklarının ise 472-Kıdem Tazminatı Hesabına borç, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 281’inci maddesinde; mevzuat hükümlerine göre ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatı karşılıklarının 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izleneceği belirtilmiştir.

Buna göre İdarelerin, yukarıda yer verilen mevzuat ve muhasebenin temel ilkelerinden ihtiyatlılık ilkesi doğrultusunda, ileride doğması muhtemel kıdem tazminatı ödemeleri için vadelerine göre ilgili hesapları kullanarak karşılık ayırması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, İdarede işçi statüsünde çalışan 119 personel için kıdem tazminatı karşılıklarının eksik hesaplandığı, bu nedenle bilançoda 3.704.507,40 TL olarak yer alması gereken 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının olması gerekenden 3.299.914,87 TL eksik şekilde 404.592,53 TL olarak yer aldığı, aynı şekilde 29.528.459,40 TL olarak yer alması gereken 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının 25.343.000,15 TL eksik şekilde 4.185.459,25 TL olarak yer aldığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, kıdem tazminatlarına ilişkin aylık muhasebe kayıtlarının yapılmaya başlandığı ifade edilmiştir.

Ancak, Bulgu konusu hususların düzeltilmesine yönelik muhasebe kayıtları yılı içerisinde yapılmadığından, 2022 yılı mali tablolarında 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı 404.592,53 TL, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ise 25.343.000,15 TL eksik tutarda yer almıştır.

Sonuç olarak, istihdam edilen işçiler için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının vadesine göre 372 ve 472 Kıdem Tazminat Karşılıkları Hesaplarında izlemesi gerekmektedir.