Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından ihale edilerek, satın alınan polialüminyum klorür ve sıvı klor için mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin bazılarının yapılmadığı ve teknik şartnamede istenen şartları taşımayan malzemenin kabul edildiği görülmüştür.

Mal Alımları Denetim Muayene Ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmeliğin 15'inci maddesinde;

“ Muayenelerde önce fiziksel nitelikler kontrol edilir. Fiziksel niteliklerinin tamamı ihale dokümanında belirtilen hükümlere uygun bulunmayan malın numuneleri, laboratuvar muayenelerine gönderilmez.

…”

17'nci maddesinde;

“ Bu işlemlerden sonra alımın niteliğinin laboratuvar muayenesi gerektirmesi halinde laboratuvar muayeneleri yapılarak sonuç hakkında rapor düzenlenir.”

19'uncu maddesinde ise;

“İdare tarafından malın son teslim tarihinden önce teslim edilmesinin uygun görülmesi veya 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f) bentlerine göre yapılan ihalelerde ihale dokümanında son teslim tarihinden önce malın teslim edilebileceğine yönelik düzenleme bulunması halinde, son teslim tarihinden önce teslim edilen malın sözleşme ve eklerine uygun olmadığının tespit edilmesi durumunda, yüklenici sözleşmede öngörülen teslim süresi içinde malını alıp yenisi getirmekte veya itiraz muayenesi istemekte serbesttir.”

hükümleri yer almaktadır.

Bu hükümlere göre; ilgili mal öncelikle fiziksel muayeneye tabi tutulur. Bunlar uygun olmazsa laboratuvar muayenelerine geçilmez. Fiziki muayene işlemlerinden sonra malın niteliğine göre laboratuvar muayenesi gerekiyorsa, laboratuvar muayeneleri yapılarak sonuç hakkında rapor düzenlenir. Ayrıca idare tarafından malın son teslim tarihinden önce teslim edilmesinin uygun görülmesi halinde, son teslim tarihinden önce teslim edilen malın sözleşme ve eklerine uygun olmadığı tespit edilirse yüklenici sözleşmede öngörülen teslim süresi içinde malını alıp yenisi getirebilir veya itiraz muayenesi isteyebilir.

Yapılan incelemelerde ise; polialüminyum klorür için teknik şartnamede istenen toksik madde muhtevası tespitinin hiç yapılmadığı, viskosite oranının 10mPa.s-50mPa.s arasında olması istenirken, sonuçların 7,6 olmasına rağmen herhangi bir işlem yapılmadan ilgili malın o haliyle kabul edildiği görülmüştür. Yine sıvı klor malı için teknik şartnamede istenen ph değeri en az 11 olması gerekirken, bu değeri sağlamayanlar için herhangi bir işlem yapılmadan ilgili malın o haliyle kabul edildiği görülmüştür.

Mevzuat ve teknik şartname gereği yapılması gereken deneylerin yapılması ve teknik şartnamede istenen şartları taşımayan malzemenin kabul edilmemesi gerektiği değerlendirilmektedir. Ayrıca, bundan sonra istenen bütün deneylerin idarece yapılacağı da ifade edilmiştir.