Kurumun bütçe içi işletmelerinin faaliyetlerine ilişkin olarak alınan ticari mal niteliğindeki mal ve benzeri kalemlerin, 153-Ticari Mallar Hesabında izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153-Ticari Mallar Hesabının niteliği açıklayan 117’nci maddesinde; “Bu hesap, kurumlarca herhangi bir değişikliğe tabi tutulmadan satmak amacı ile alınan ticari mallar ve benzeri kalemlerin izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir. Aynı Yönetmeliğin “Hesabın işleyişi” başlıklı 118’inci maddesinde ise, bu hesaba ilişkin yapılacak borç ve alacak kayıtlarının nasıl olacağı gösterilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin “Muhasebe yetkilisi” başlıklı 7’nci maddesinde; mahalli idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe yetkilisinin aynı

zamanda işletmenin de muhasebe yetkilisi olduğu, işletme hesabının muhasebe yetkilisi tarafından mahalli idare kesin hesabına dâhil edilerek ilgili mercilere verileceği ifade edilmiştir. Anılan Yönetmeliğin “Muhasebe işlemleri” başlıklı 9’uncu maddesinde ise; işletme faaliyetlerine ait muhasebe işlemlerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre tutulacağı belirtilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmünden 153-Ticari Mallar Hesabının, Kurum tarafından herhangi bir değişikliğe tabi tutulmadan satılmak amacı ile alınan ticari mallar ve benzeri kalemlerin izlenmesi için kullanılacağı anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemede, satılmak amacı ile bütçe içi işletmelere alınan ticari malların kaydının 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına yapıldığı, 153-Ticari Mallar Hesabının hiç kullanılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; "Denetim Raporundan sonra Ticari mallar hesabı kullanılmaya başlanmıştır." denilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Yapılan çalışma ve düzeltici işlemler 2019 yılı ve sonrasında gerçekleşeceği için, bahsedilen eksik ve hatalı uygulamalar, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı ile 153-Ticari Mallar Hesabının 2018 yılı mali tablosunda hatalı görünmesine sebep olmuştur. Bulgu konusu tespite ilişkin düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.