Abonelik türlerine göre abone olmak isteyenlerden istenen belgelerin kurumun internet sitesinde yer aldığı, ancak Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı görülmüştür.

Kurum internet sitesinde, konut, inşaat, geçici abonelik ile işyeri aboneliklerinde yapı ruhsatı, dask, tapu, emlak rayiç bedel tablosu gibi hangi belgelerin abonelik gurubuna göre isteneceği yer almıştır. Tarifeler Yönetmeliği incelendiğinde ise abone türleri ve uygulamaları 8’inci maddede düzenlenmiş ancak istenecek belge ve bilgiler ile abonelik sözleşmesi hakkında Yönetmelikte bir düzenleme ya da atıfta bulunulmamıştır.

İdarenin düzenleyici işlemleri ister subjektif, somut, bireysel isterse genel, soyut objektif, gayri şahsi özelliklere haiz işlem niteliğinde olsun kanun, tüzük, yönetmelik gibi bir norma dayanmak zorundadır. Yürütmeye verilen düzenleme alanı tamamen kanunların uygulamasına yönelik olup yapılan bireysel veya düzenleyici işlemlerin kanunlara uygun olması ve kanunlarla çizilen sınırlar haricine çıkmaması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabı ve eki olan yönetim kurulu kararından; abone grubuna göre istenecek belge ve bilgiler ile abonelik sözleşmesinin 09.05.2024 tarih ve 2024/119 sayılı yönetim kurulu kararı ile internet sitesinde yayımlanmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.

Ancak bütün su abonelerini kapsayan ve abone türüne göre değişiklik içeren düzenlemenin, idari düzenlemelerin belli bir norma dayanması ilkesine uygun olarak, abone türlerine göre istenecek belge ve bilgilerin tespit ve internette yayımlanma yetkisinin yönetim kuruluna ait olduğuna ilişkin Tarife ve Abone hizmetleri Yönetmeliği’ne hüküm konulması suretiyle yönetim kuruluna yetki verilerek yapılması gerekmektedir.