İdare tarafından hizmet alımı suretiyle yapılan basın ve yayın hizmetlerine ilişkin harcamalar ile temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderlerinde Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’nde yer alan hükümlere uyulmadığı görülmüştür.

30 Haziran 2021 tarih ve 31527 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” konulu 2021/14 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde; Kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılmasının her kamu kurumu ve görevlisi için bir görev ve aynı zamanda bir mecburiyet olduğu belirtilerek kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarında tasarruf sağlanması, bürokratik işlemlerin azaltılması ve kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanımına ilişkin olarak tasarruf tedbirlerinin alındığı ifade edilmiştir.

Aynı Genelge’de kamu kurum ve kuruluşlarının basını izleme ile ilgili birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezleri hariç hiçbir şekilde günlük gazete alımı yapılmayacağı, görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunmayacağı, idare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınların basılmayacağı, bu dokümanların hazırlanması ve paylaşımının elektronik ortamda yapılacağı hüküm altına alınmıştır.

Ayrıca Genelge’de uluslararası toplantılar ile millî bayramlar hariç açılış, konferans, seminer, yıl dönümü ve benzeri kutlama ve organizasyonlara ilişkin faaliyetler nedeniyle gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetler düzenlenmeyeceği, hediye verilmeyeceği, mevzuat gerekleri dışında kurum ve kuruluşların tasarrufları altında bulunan kaynaklardan ajanda, takvim, plaket, hatıra, hediye, eşantiyon basım ve dağıtımı türü işler yaptırılmayacağı, kamu kurum ve kuruluşlarınca mevzuattan kaynaklanan zorunluluklar gereği yapılan veya kurum faaliyetleri ile doğrudan ilgili olan tanıtım giderleri hariç olmak üzere basın ve yayın organlarına ilan-reklam verilmeyeceği ifade edilmiştir.

Söz konusu hususa yönelik olarak yapılan incelemelerde, İdare tarafından görev alanı ile ilgili olmayan yayınlara abone olunduğu ve bu kapsamdaki abonelikler için 2023 yılı içerisinde toplamda 572.238,00 TL; idare faaliyetlerini tanıtmaya yönelik olarak çeşitli rapor, kitap, dergi, bülten ve benzeri yayınların basımı için 2023 Yılı Baskı ve Kültürel Organizasyonları Hizmet Alımı yapılarak 36.225.850,00 TL harcamada bulunulmuştur.

Öte yandan temsil, tören, ağırlama kapsamında; Muhtelif Ebatlarda Saat Alımı İşi (2.087.574,53 TL), Halkla İletişimin Sağlanması ve Hizmetlerin Duyurulması Hizmet Alımı (20.958.300,00 TL), Powerbank Alımı (123.900,00 TL), Şiir Okuma Yarışması İçin Bilgisayar ve Cep Telefonu Alımı (24.300,00TL) yapılarak harcamada bulunulduğu tespit edilmiştir.

Bahsedilen abonelik, Baskı ve Kültürel Organizasyonlar ve Halkla İletişimin Sağlanması ve Hizmetlerin Duyurulmasına yönelik hizmet alımları ile hediye amaçlı taşınır alımlarının Genelge hükümlerine aykırı olduğu açıktır.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve bulgu konusu hususa ilişkin gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, kamu kaynaklarının Genelgede yer alan tasarruf tedbirlerine uyularak kullanılması her kamu kurumu ve görevlisi için bir görev olduğu kadar aynı zamanda bir mecburiyet olarak da değerlendirilmelidir.