Kurum misyon ve vizyonunun, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda belirtilen ilkelere uygun ve stratejik planlamaya yön verici bir içerikle hazırlanmadığı tespit edilmiştir.

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından 2021 yılında yayımlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunun; "Misyon" başlıklı 4.A maddesinde özetle:

“Misyon bir idarenin var oluş sebebidir. İdarenin ne yaptığını, nasıl yaptığını ve kimin için yaptığını açıkça ifade eder. Stratejik plana temel teşkil eden misyon bildirimi, idarenin sunduğu tüm hizmetler ile gerçekleştirdiği tüm faaliyetleri kapsayan bir şemsiye kavramdır. Misyon ifadesinin; idarenin yasal yetkisini yansıtması, sunmakla yükümlü olduğu hizmetleri belirtmesi ve kuruluşun kaynakları ile tutarlı olması gerekir.” "Vizyon" başlıklı 4.B maddesinde ise:

“Vizyon idarenin geleceğini sembolize eden genel amacıdır. Vizyon bildirimi, stratejik planın kapsadığı zaman diliminin de ötesinde, uzun vadede idarenin gerçekleştirmek istediklerini ve ulaşmak istediği yeri yansıtacak bir şekilde belirlenir.”

Vizyon bildirimi oluşturulurken;

“- Çevremizle birlikte başarıyı elde etmek için toplumsal düzeyde hangi sonuçlara ulaşmak istiyoruz? (Toplumsal perspektif)

• Faaliyet gösterilen sektörde neyi başarmak istiyoruz? (Sektörel perspektif)

• Paydaş düzeyinde neyi başarmak istiyoruz? (Paydaş perspektifi)

• Nasıl bir idare istiyoruz veya idare düzeyinde neyi başarmak istiyoruz? (Kurumsal perspektif) sorularına cevap verilmesi gerekir.” açıklamaları yer almaktadır. Uygulamada Kurumun misyonu:

“İyi, eşit ve adil hizmet almanın herkesin hakkı olduğunu düşünüyoruz. Sosyal belediyecilik anlayışımız ile yaşamın her alanına dokunarak insanları gülümsetmek için çalışıyoruz.” şeklinde,

Kurum vizyonu ise:

“Yaşamak için tercih edilen İzmit, hizmetleri ile gülümseten belediye” şeklinde belirlenmiştir.

Kurum misyonunun idarenin yasal yetkisini ve sunmakla yükümlü olduğu hizmetleri belirtmemesi, vizyon beyanının da uzun vadede hangi temel hizmet alanına ne düzeyde bir erişim gerçekleştirileceğine yönelik bir izah getirmemesi nedenleriyle yönetsel fonksiyonlarını ve stratejik plana rehberlik etme işlevlerini sağlayamadıkları anlaşılmaktadır.

Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespitler uyarınca gerekli işlemlerde bulunulacağı bilgisi verilmiştir.

İdarenin kaynaklarını öncelikli amaçlarına, etkili şekilde yönlendirilmesinde kritik yönetim araçlarını teşkil eden kurumsal misyon ve vizyonunu ilkelerine uygun şekilde belirlemesi gerekmektedir.