Mevzuatında dayanağı olmamasına rağmen Üniversite adına Üniversite Yönetim Kurulu kararı ile anonim şirket kurulduğu görülmüştür.

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “İdarenin bütünlüğü ve kamu tüzelkişiliği” başlıklı 123’üncü maddesinde idarenin, kuruluş ve görevleriyle bir bütün olduğu ve kanunla düzenlendiği hüküm altına alınmıştır.

Bu maddeye dayanılarak ortaya konulan İdare Hukukunun temel ilkelerinden olan “Kanunilik” ilkesine göre idarenin eylem ve işlemleri hem kanuna dayanmalı hem de bu eylem ve işlemler kanuna aykırı olmamalıdır.

Kanunla kurulan üniversiteler, kendilerine yine kanunlarla verilen görev, yetki ve sorumlulukları çerçevesinde iş ve işlemlerini gerçekleştirmektedirler.

Yapılan denetimlerde, herhangi bir mevzuatta Üniversitelerin anonim şirket kurabileceğine dair yetki bulunmamasına rağmen Düzce Üniversitesi Yönetim Kurulu tarafından 07.01.2022 tarih ve 2022/19 sayılı Karar ile tek ortağı Düzce Üniversitesi olacak

şekilde 50.000,00 TL sermayeli şirket kurulmasına oybirliğiyle karar verildiği ve bu Karara dayanılarak Çevre, Sağlık, Enerji, Tarım, Biyoteknoloji, Gıda, Danışmanlık, Otomasyon, Mühendislik konularında çalışma yapmak üzere Düzce Üniversitesi Araştırma Teknoloji Otomasyon ve Mühendislik Anonim Şirketinin 14.01.2022 tarih 10495 sayılı Türk Ticaret Sicil Gazetesinde ilan edildiği tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, şirketin kapatma süreçlerinin başlatılması için gerekli işlemlere başlanıldığı bilgisi verilmiştir.

Bu itibarla hukuki dayanağı bulunmayan iş ve işlemlere girişilmemesi ve hukuki dayanaktan yoksun olarak teşekkül ettirilen şirketin kapatılmasıyla ilgili gerekli işlemlerin yapılması gerekmektedir.