Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nde yapılan denetimlerde parasal limitler dâhilinde yapılan alımların yıllık toplamının İdarenin bütçesine bu amaçla koyduğu ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmaksızın aştığı görülmüştür.

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ‘İdarelerce Uyulması Gereken Diğer Kurallar’ başlıklı 62 nci maddesinde, “Bu Kanunun 21 ve 22 nci maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamı, idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamaz.” hükmü yer almaktadır. Söz konusu hüküm gereğince İdarelerin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile parasal limitler dahilinde yapacakları alımlarda bu amaçla bütçelerine koydukları ödeneklerin

%10’unu Kurulun izni olmadıkça aşamayacakları açıktır.


Ancak Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’nde aşağıda ayrıntılı hesabı yapıldığı üzere 2018 yılında parasal limitler dahilinde yapılan mal alımlarında bu amaçla koyulan ödeneklerin


%10’unun aşıldığı görülmüştür. (Not: Özel Kalem tarafından yapılan tüm alımlar parasal limitler dahilinde kabul edilmiştir.)

Görevlilerin 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 60’ıncı maddesi gereğince sorumluluklarının doğmaması için söz konusu kurallara riayet etmeleri gerekmektedir.

Tablo 5: Mal Alımlarında Mevzuatta Öngörülen Sınırın Aşılması Hesabına İlişkin Tablo



Bütçeye Konulan Ödenek


22/d Alımı


21/f Alımı


Özel Kalem Bütün Ödeneği


Özel Kalem Bütün Alımları


Özel Kalem Hariç Ödenek


Özel Kalem Hariç Alımlar


Oran


99.241.410,00

TL


22.952.716,17

TL


3.714.306,41

TL


4.100.000,00

TL


6.828.703,35

TL


95.141.400,00

TL


19.838.319,20

TL


%20,86

Kamu idaresi cevabında; Bulgumuza iştirak edildiği ve belirtilen hususların bir daha yaşanmaması için daha dikkatli davranılacağı açıklanmıştır.

Sonuç olarak İdare, bulgumuz doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?