Karar Künyesi
Batı Park Kıyı Hattı Peyzaj Yapım İşi yaklaşık maliyet hesap cetveline ait detaylı listenin sözleşme imzalanmasından sonra yapılmış olduğu görülmüştür.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmelik’inin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin f bendinde;
“Yaklaşık maliyet: İhale onay belgesi düzenlenmeden önce idarece her türlü fiyat araştırması yapılarak, katma değer vergisi (KDV) hariç olmak üzere hesaplanan ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale konusu işin öngörülen bedelini,”
“Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler” başlıklı 8’inci maddesinde;
“(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.
…
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.”
Denilmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere yaklaşık maliyet ihalenin önemli bir unsuru olup ihale onay belgesi düzenlenmeden önce İdare tarafından bütün detaylarıyla hazırlanması gerekmektedir.
Yapılan incelemede söz konusu işe ait yaklaşık maliyetin uygulama projesi üzerinden icmal olarak hesaplandığı ve ihale onay belgesinden önce belirlendiği, ancak detaylı hesap cetvelinin sözleşme imzalandıktan sonra oluşturulduğu görülmüştür.
İdare tarafından verilen cevapta, bundan sonraki yapılan işlemlerde hassasiyet gösterileceği ve bulgu doğrultusunda işlem yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak yaklaşık maliyetin mevzuatta yer aldığı şekilde detaylı olarak ihale onay belgesi alınmadan önce hazırlanması gerekmektedir.