İdarenin, yiyecek yardımından yararlanan personelden herhangi bir kesinti gerçekleştirmediği görülmüştür.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yiyecek yardımı” başlıklı 212’nci maddesinde;

“Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile ilgili esaslar Maliye Bakanlığı ile Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığının birlikte hazırlayacakları bir yönetmelik ile tespit olunur.” denilmektedir.

Bu madde doğrultusunda, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği'nde, Devlet memurlarının yiyecek yardımından hangi hallerde, ne şekilde faydalanacakları ve yardımın uygulanması ile ilgili esaslar belirtilmiştir.

Bahsi geçen Yönetmelik’in “Yemek servisi giderleri” başlıklı 4’üncü maddesinde; “Yiyecek yardımının gerektirdiği giderler, yemek maliyetlerinin Ankara, İstanbul ve

İzmir illeri için üçte ikisini, diğer iller için yarısını aşmamak üzere, bu Yönetmelik kapsamına dahil memur kadrosu adedine göre kurum bütçelerine konulacak ödeneklerle karşılanır. Ödenek dağıtımı yemek servisi kurulacak kurumdaki memur sayısı dikkate alınmak suretiyle

yapılır. Yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmı yemek yiyenlerden alınır…” hükmüne yer verilmiştir.

Söz konusu mevzuat düzenlemesine göre; Ankara, İstanbul ve İzmir illeri için, yiyecek yardımının gerektirdiği giderlerin üçte ikisi idarelerin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerden karşılanacaktır ve bu giderlerin bütçeden karşılanamayan kısmı ise bu hizmetten fiilen yararlananlardan alınacaktır.

Yapılan incelemede; idarenin personeline sunduğu yemek hizmetini kendi imkanları ile gerçekleştirdiği, yemek hizmeti sunulan ayda herhangi bir personelin ayda kaç gün yemek yediğinin bir otomasyon sistemi ile tespit edilmediği, yemek hizmetinden yararlanan personelden ne kadar kesinti yapılacağının belirlenmediği ve yemek giderlerinin bütçeden karşılanmaması gereken kısmının personelden alınmadığı tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, yemek hizmetinden yararlanan personelin tespit edilip yemek bedelinin gerekli kısmının yararlanan personelden alınmaya başlanacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, İdarece, yukarıda yer verilen yasal düzenlemelere uygun olarak, yemek hizmetinden yararlanan personelin tespitine yönelik bir otomasyon sisteminin kurularak, yemek giderlerinin bütçeden karşılanmaması gereken kısmının fiilen bu hizmetten yararlanan personelden alınması gerekmektedir.