Karar Künyesi
Kuruma ait bazı taşınmazların ecrimisil alınarak uzun yıllar kullandırıldığı ve tahliye istenmediği görülmüştür.
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun "Ecrimisil ve Tahliye" başlıklı 75'inci maddesinde aynen “ Devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları, özel bütçeli idarelerin mülkiyetinde bulunan taşınmaz mallar ve Vakıflar Genel Müdürlüğü ile idare ve temsil ettiği mazbut vakıflara ait taşınmaz malların, gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden, bu Kanunun 9 uncu maddesindeki yerlerden sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere tespit ve takdir edilecek ecrimisil istenir. Ecrimisil talep edilebilmesi için, idarelerin işgalden dolayı bir zarara uğramış olması gerekmez ve fuzuli şagilin kusuru aranmaz.
Ecrimisile itiraz edilmemesi halinde yüzde yirmi, peşin ödenmesi halinde ise ayrıca yüzde onbeş indirim uygulanır. Ecrimisil fuzuli şagil tarafından rızaen ödenmez ise, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil olunur.
Kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren, işgalin devam etmesi halinde, sözleşmede hüküm varsa ona göre hareket edilir. Aksi halde ecrimisil alınır.
İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir.” denilmiş, 5393 sayılı Belediye Kanunun 15 inci maddesinin 8 inci fıkrasında ise "…Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır…." hükmüne yer verilmiştir.
İşbu maddeler gereğince, belediyenin taşınmazları işgal edildiği takdirde fuzuli şagilden ceza mahiyetinde ecrimisil alınacak, işgalci idarenin talebi üzerine bulunduğu yer mülkiye amirince 15 gün içinde tahliye edilecek ve daha sonra şartlar elverdiği takdirde ihale edilmek sureti ile kiralanacaktır.
Ancak, Kuruma ait bazı taşınmazların, ecrimisil tahakkuk ettirilerek uzun yıllar kullanıldığı ve tahliye edilmediği tespit edilmiştir.
İdarece verilen cevapta, işgal edilen taşınmazıların tahliyesi ve ihale yolu ile kiralanması husularında gerekli işlemlerin başlatıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak, Kuruma ait taşınmazların ecrimisil ödenerek kullandırılmaması, bu şekilde kullanılan yerlerin tahliye edilmesi ve şartlar uygunsa ihale ile kiraya verilmesinin yerinde olacağı değerlendirilmektedir.