Belediye'nin 2018 yılı performans programında yer alan performans hedefleri ve faaliyet maliyetleri tablolarının açıklama bölümlerine yer verilmediği görülmüştür.

Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan Performans Programı Hazırlama Rehberinde yer alan Performans Hedefi Tablosunun, açıklamalar bölümünde;

“Performans hedefi tablosu her bir performans hedefi için ayrı ayrı doldurulur. Amaç ve hedef bölümlerinde performans hedefinin ilgili olduğu stratejik amaç ve hedefe yer verilir.

Performans hedefi bölümünde ilgili performans hedefine yer verilecektir. Açıklamalar kısmında söz konusu hedeflerin belirlenme amaçlarına ve performans hedefinin gerekçelerine kısaca değinilecektir. Daha kapsamlı açıklamalara ise performans programının metin kısmında yer verilecektir.

Performans göstergelerine ilişkin kısımda söz konusu performans hedefini ölçmek için belirlenen göstergelere yer verilir. Bir önceki yıl gerçekleşme verileri (t-1), içinde bulunulan yıla ilişkin tahmin verileri (t) ve program dönemine ilişkin tahmin verileri (t+1) sütunlarında gösterilir. Açıklamalar kısmında ise performans göstergelerinin belirlenme amaçlarına ve gerek görülen diğer hususlara yer verilecektir.

Faaliyetlere ilişkin bölümde, ilgili performans hedefine ulaşmak için öngörülen faaliyetlere ve bu faaliyetlerin hangi kaynaklardan ve hangi miktarlarda karşılanmasının planlandığına ilişkin bilgilere yer verilir.” denilmektedir.

Performans Programı Hazırlama Rehberinde yer alan Faaliyet Maliyetleri Tablosunun açıklamalar bölümünde;

“Faaliyet maliyetleri tablosu performans programı hazırlık çalışmalarında üst yönetici ve harcama yetkilileri tarafından belirlenen her bir faaliyet için sorumlu birimler tarafından

ayrı ayrı doldurulacaktır. Aynı faaliyetten sorumlu birden fazla harcama birimi olması halinde her harcama birimince bu tablo ayrı ayrı doldurulacak olup mali hizmetler birimlerince bu tablolar konsolide edilerek tek bir tablo haline getirilecektir. Açıklamalar bölümünde ilgili faaliyetin kapsamı, gerekçesi ve önemine ilişkin bilgiler ile faaliyet maliyetinin hesaplanmasına ilişkin hususlara yer verilecektir.” hükümleri bulunmaktadır.

Buna göre, Performans Hedefi Tablosunda yer alan hedeflerin belirlenme amaçlarına ve performans hedefinin gerekçelerine; Faaliyet Maliyetleri Tablosunda ise ilgili faaliyetin kapsamı, gerekçesi ve önemine ilişkin bilgiler ile faaliyet maliyetinin hesaplanmasına ilişkin hususlara yer verilmesi gerekmektedir. Ancak; Belediyenin performans programında yer alan Performans Hedefi Tabloları ile Faaliyet Maliyetleri Tablolarının bir kısmında açıklama bölümlerine yer verilmemiştir.

Kamu idaresi cevabında; "2018 yılı denetim raporunda yer alan bulgular dikkate alınarak bir sonraki hazırlanacak olan performans programında gerekli hassasiyet gösterilecektir" denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta bulgumuza iştirak edildiği ve hazırlanacak olan bir sonraki performans programında gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir. Konunun önümüzdeki denetim dönemlerinde gözönünde bulundurulması değerlendirilmektedir.