Belediyenin mali tabloları üzerinde yapılan incelemede, 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247-Sermaye Taahhütleri Hesabının gerçek kayıtları yansıtmadığı görülmüştür.

Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde “241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının” niteliğinin açıklayan 181’inci maddesinde;

“Bu hesap, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılır” ifadesine yer verilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 184’üncü maddesinde “247- Sermaye Taahhütleri Hesabının (-)” niteliği, 185’inci maddesinde ise hesabın işleyişi açıklanmıştır. Bu maddelere göre sermaye taahhütleri hesabı, mahalli idarelerin mal ve hizmet üreten kuruluşlarla ilgili sermaye

taahhütlerinin izlenmesi için kullanılır iken sermaye taahhüt tutarlarının bu hesaba alacak, ilgili malî duran varlık hesabına borç kaydedileceği; ayrıca yerine getirilen sermaye taahhüt tutarlarının bir taraftan bu hesaba borç, taahhüdün yerine getirilme şekline göre ilgili hesaplara alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.

Belediye 1.200.000 TL sermayeli DABEL A.Ş.’nin ortağı konumundadır. Belediyenin ortaklık payı toplamda 1.194.000 TL’dir. Şirketin 16.01.2015 tarihinde almış olduğu sermaye artırımı kararı sonrası şirketin sermayesi 300.000 TL’den 1.200.000 TL’ ye çıkmıştır. Arttırılan bu tutar için belediye tarafından 247-Sermaye Taahhütleri Hesabına (-) herhangi bir kayıt yapılmamıştır.

Belediye sermaye artırımı kararı sonrası kendisine isabet eden 900.000 TL’yi sermaye artırım kararının alındığı anda 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydetmemiştir.

Belediye tarafından ilerleyen tarihlerde söz konusu 900.000 TL’nin 623.398,31 TL’si şirkete aktarılmış ve aktarılan tutar olan 623.398,31 TL 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydedilmiştir. Sermaye artırım kararının alındığı an muhasebe kayıtlarına alınmayan ve şirkete ödemesi yapılmayan 276.601,69 TL ise 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına kaydı yapılmamıştır. Ayrıca 900.000 TL’nin ödenmeyen kısmı olan 276.601,69 TL’ye ilişkin de 247-Sermaye Taahhütleri Hesabına herhangi bir kayıt yapılmamıştır.

Yapılan hatalı işlem neticesinde 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı mali tablolarda 1.194.000 TL olarak yer alması gerekirken 917.398,31 TL gözükmekte, ayrıca 247-Sermaye Taahhütleri Hesabı (-) 276.601,69 TL gözükmesi gerekirken bu hesabın hiç kullanılmaması sonucu varlık hesapları söz konusu tutarlar kadar eksik kayıt göstermektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Denetim Raporu Bulgu 14’de belirtilen hususlar ile ilgili gerekli çalışmalar yapılmakta olup, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre işlem yapılması sağlanacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak, kurum tarafından gönderilen cevapta bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiştir. Yapılan çalışma ve düzeltici işlemler 2019 yılı ve sonrasında gerçekleşeceği için, bahsedilen eksik ve hatalı uygulamalar, 2018 yılında 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247-Sermaye Taahhütleri Hesabında toplam 553.203,38 TL

hataya sebep olmuştur. Bulgu konusu tespite ilişkin düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimde izlenecektir.