İdarece doğrudan temin yolu ile gerçekleştirilen alımların bazılarında tek bir firmadan fiyat alınması sebebiyle piyasa fiyat araştırması sağlıklı yapılmamaktadır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun "Doğrudan temin" başlıklı 22'inci maddesinin son fıkrasında;

“Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 10 uncu maddede sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22.5.1.1'inci maddesinde ise; “Bu bentte belirlenen parasal limitlere bağlı olarak yapılacak ihtiyaç teminlerinde, piyasada yapılan fiyat araştırması sonucunda öngörülen parasal limitin aşılacağının tespit edilmesi halinde, ihtiyacın Kanunun ilgili hükümlerine göre ihale yoluyla temin edilmesi gerekmektedir.” denilmiştir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, doğrudan temin ile alım yapılırken piyasa fiyat araştırması yapılmalıdır. Diğer bir ifadeyle, doğrudan teminde ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasa araştırması yapılarak ihtiyacın en uygun şekilde temin edilmesi gerekmektedir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; İdare tarafından, özellikle Özel Kalem Müdürlüğünün doğrudan temin yolu yaptığı alımların bazılarında (Örnek: 2383, 2977, 3700, 3702, 12507, 13019, 15661, 15664, 15686, numaralı yevmiyeler) tek bir firmadan fiyat alındığı bu sebeple piyasa araştırmasının sağlıklı yapılmadığı görülmüştür.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; doğrudan temini usulüyle yapılacak mal ve hizmet alımlarında en uygun şart ve fiyat ile alımı sağlamak için, piyasa araştırmasının birden çok gerçek veya tüzel kişiden fiyat sorularak yapılmasına özen gösterileceği ifade edilmiştir.

Netice olarak; doğrudan temin usulüyle yapılacak mal ve hizmet alımlarında en uygun şart ve fiyatla alımı sağlamak için, piyasa araştırmasının birden çok gerçek veya tüzel kişiden fiyat sorularak yapılması mevzuatın amacına uygun olandır.