Karar Künyesi
İdare tarafından yapılan taşınmaz tahsislerinde 25 yılı aşan tahsis düzenlemelerine ilişkin belediye meclis kararlarının bulunduğu tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinde; “ h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek”
“Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde; “…e) Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına… karar vermek… ”
“Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75'inci maddesinde; “ …d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir…”
hükümlerine yer verilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere belediyeler; kendilerine ait taşınmazları, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına, belediye meclis kararı ile 25 yılı aşmamak üzere tahsis edebilmesi mümkün bulunmaktadır.
Yapılan incelemede, 5393 sayılı Kanun gereğince alınan Meclis Kararlarına istinaden İdare taşınmazlarının süresiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. Belediye tarafından süresiz olarak tahsis edilen taşınmazların detayına ilişkin tabloya aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 13: Tahsis Süresi 25 Yılı Aşan (Süresiz) Taşınmazlar
Tahsis Edilen Taşınmaz Mahalle – Ada – Parsel | Belediye Meclis Karar Tarih – No’su | Taşınmazın Tahsis Edildiği Kurum/Kuruluş / Dernek / Vakıf / Diğer | Tahsis Edilen Taşınmaz Cinsi | Tahsis Amacı |
2.Süleymaniye - 130/33 | 07.05.2007 104/2007 | İzmir Büyükşehir Belediyesi | Arsa | - |
Güney - 43113/2 | 13.08.1997 3992/4184 | Konak İlçe Müftülüğü | Cami | - |
Kocakapı - 7171/41 | 01.06.2005 51/112 | İZSU Genel Müdürlüğü | Bahçe | Pompaj ve Trafo Merkezi Yapılması |
Mersinli - 8579/2 | 01.11.2012 224/2012 | İzmir Valiliği Emniyet Müdürlüğü | İlkokul | Motosikletli Polis Timlerinin Kullanımı |
Gültepe - 43058/5 | 02.09.2005 70/147 | İl Özel İdaresi | İlkokul | Okul Yeri Kullanımı |
Güney - 8366/1 | 07.10.2008 244/2008 | Konak İlçe Müftülüğü | Tek Katlı Kurs Binası | Cami |
Sonuç olarak; Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis işlemlerinde 5393 sayılı Kanun gereğince 25 yılı aşan sürelerde tahsis işleminin yapılmaması gerekmektedir.