Mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin ödemelerin bankaya gönderme emri düzenlemeksizin doğrudan ya da belediye çalışanlarının şahsi hesabına para aktarılmak suretiyle yapıldığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 103 Verilen çekler ve gönderme emirleri hesabı (-) bölümü “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 59’uncu maddesinde; Kurumca tahakkuk ettirilerek banka hesabından ilgililerin banka hesaplarına gönderilecek olan tutarlar ve bankalarda açtırılan krediler ile aynı muhasebe biriminin farklı hesaplarına yapılan aktarmalarda gönderme emri düzenleneceği, gönderme emrinde, açtırılacak kredinin veya gönderilecek paranın ne şekilde ve ne gibi belge karşılığında ödeneceği açıklanması gerektiği ifade edilmiştir. Maddenin devamında ise gönderme emrinin tesliminin kim tarafından ve ne şekilde yapılmasına yönelik olarak açıklamalara yer verilmiştir.

Hal böyleyken, mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin ödemelerin geçmişten bu yana bankaya gönderme emri düzenlemeksizin doğrudan yüklenicinin hesabına ya da belediye çalışanlarının şahsi hesabına para aktarılması suretiyle yapıldığı tespit edilmiştir.