Kamu İdaresinin 2015-2019 Stratejik Planında Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre yer verilmesi gereken, “Maliyetlendirme” bölümünün yer almadığı görülmüştür.

Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanan Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzunun Haziran 2006 tarihinde güncel 2’nci sürümü yayımlanmıştır.

Söz konusu kılavuzun amacı stratejik planlama süreci ve stratejik planların kapsam ve içeriği konusunda genel bir çerçeve sunmaktır. Kamu idareleri, ortaya konan ana ilkelere ve kılavuzun genel yapısına bağlı kalmakla birlikte, ana ve alt başlıkları kendi özelliklerini de dikkate alarak şekillendireceklerdir.

Kılavuza göre kamu idarelerinin hazırlayacakları stratejik planda yer vermesi gereken başlıklardan biri de “Maliyetlendirme” bölümüdür. Kılavuzda yer alan söz konusu bölüm ile kamu idarelerinin stratejik planları ile bütçeleri arasındaki bağlantıyı güçlendirmek ve harcamaların önceliklendirilmesi sürecine yardımcı olmak amaçlanmıştır.

Kurumun amaç ve hedeflerine yönelik stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacı bu aşamada belirlenmekte olup her bir faaliyet/proje belirli bir hedefe yönelik olmalıdır. Herhangi bir hedefle ilişkisi kurulamayan faaliyet/projelere yer verilmemelidir.

Kamu İdaresinin stratejik planı incelendiğinde, hedefleri gerçekleştirmeye yönelik faaliyet/projelerin maliyet tahminlerine ve bu maliyetleri karşılaştıracağı kaynak tahminlerine stratejik planda yer vermediği ve dolasıyla da stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantının kurulmadığı anlaşılmış olup, stratejik planda Maliyetlendirme bölümüne yer verilerek stratejik plan ile bütçe arasındaki ilişki kurulmalıdır.

Kamu idaresi cevabında; "Kurumumuz olarak 2015-2019 yılları arası Stratejik Plan ilk defa yapıldığından dolayı bazı aksamalar veya gözden kaçan hususlar söz konusu olmuştur. Bir sonrki Stratejik Plan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümlerine gore hazırlanmasına titizlikle özen gösterilmesi sağlanacaktır."

denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi bulgu konusu hususa katılmakta olup, ilk defa hazırlanan 2015-2019 yılları arası Stratejik Planda bazı aksamaların olduğunu, ancak sonraki Stratejik Plan hazırlama sürecinde ilgili mevzuat hükümlerine uyulması konusunda hassasiyet gösterileceğini belirtmektedir.

Söz konusu husus gelecek yıl denetimlerinde izlenecektir.