Karar Künyesi
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun'daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla temin edilen gelirlerin, ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği; aynı Kanun'un 13’üncü maddesinde de, toplanan bu kaynakların hangi amaçlar için kullanılacağı belirtilmiştir.
Kanun’un 13’üncü maddesi;
“12 nci madde gereğince teşkil edilen fonda toplanan paralar, belediyelerce, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla:
Bu kanundaki amaçlarda kullanılmak üzere arsa sağlanmasında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan plan ve projelere göre halk konutu, nüve konut veya geçici misafir konutu yapılmasında,
Islah olunacak gecekondu bölgeleri ile yeniden tesis edilecek önleme bölgelerinin yol, meydan, kanalizasyon, su, elektrik ve benzerleri gibi kamu hizmet ve tesislerinin Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan projelerine göre yapılmasında veya onarılmasında,
Kendi bütçe imkanlariyle karşılanamıyan ve fakat bu kanun gereğince yapılması gereken tesbit, harita alımı, plan ve projelendirme hizmetlerinde kullanılır.” şeklindedir.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere ilgili fonda biriken tutarlar 775 sayılı Kanun'un 13’üncü maddesinde açıklanan yerlerde kullanılabilecek, bunun dışındaki yerlerde kullanılamayacaktır.
İdarenin hesap ve işlemlerinin neticesinde; gecekondu fonu hesabında yer alan tutarların idarenin genel hesaplarına aktarılarak diğer harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir.
Denetim tespitine binaen İdare tarafından, gecekondu fonunda bulunan tutarların ödeme güçlüğü çekilen durumlarda kullanıldığı ve daha sonra tekrar ilgili hesaba aktarma yapıldığı ifade edilse de; gecekondu fonundan yıl içerisinde çekilen tutarların, bu hesaba yıl içerisinde yatırılan tutarlardan yüksek olduğu da görülmektedir. Bu durum, gecekondu fonunun, Kanun’da belirtilen amaçlar dışında kullanımına neden olmaktadır.
Netice olarak; idarenin gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerinin ilgili mevzuatında belirtilen amaçlar için kullanılmasının sağlanması gerekmektedir.