Borçlanma işlemlerinin incelenmesinde, Belediyenin borç stokunun, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen sınırın üzerinde olduğu görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) bendine;

“Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. Bu miktar büyükşehir belediyeleri için bir buçuk kat olarak uygulanır” denilmektedir.

503 sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ ile 2018 yılına ait olup çeşitli mevzuatlarda yer alan maktu hadler ile asgari ve azami miktarları belirtilmiş olan para ile ödenecek ceza miktarlarının artırılmasına dayanak teşkil eden yeniden değerleme oranı,

%23,73 olarak belirlenmiştir.

Yapılan incelemede Belediyenin borç stokunun 286.168.459,45 TL olduğu ve ayrıntıları aşağıda gösterildiği üzere 5393 sayılı Kanun ile belirlenen sınırı aştığı tespit edilmiştir.

Tablo 10. 2019 Yılı Borçlanma Limiti

Tablo 11. 2019 Yılı Borçları

Yukarıdaki tablolardan görüleceği üzere, Belediyenin borçlanma limiti 239.649.511,27 TL olup, toplam borcu ise 286.158.459,45 TL’dir. Mevcut borç stoku anılan mevzuat hükmüne göre borçlanma sınırının üzerindedir.

Belediyenin, mevcut mali yapısı karşısında sürdürülebilirlik açısından etkin bir borç yönetimini teminen yeni bir borçlanma yapmaması gerekmektedir.