Karar Künyesi
2021 Yılı hesaplarının incelenmesi sonucunda idarenin gelir tahsilat oranlarının düşük kalddığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun “Büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevli ve yetkili kılınmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu'nun 60’ıncı maddesinin (e) bendinde, ilgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayılmış, 61 inci maddesinin birinci ve ikinci fıkrasında, gelir ve alacakların tahsilinin muhasebe hizmeti olduğu, bununla birlikte muhasebe yetkilisinin, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumlu olduğu belirtilmiştir.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un, “Ödeme zamanı ve önce ödeme” başlıklı 37 nci maddesi ve “Ödeme emri” başlıklı 55 inci maddeleri gereğince: amme alacaklarına ilişkin olarak amme borçlusuna bir “ihbarname” düzenlenmeli ve tebliğ edildikten sonra 1 ay içinde ödeme yapılması istenmelidir. Buna rağmen ödeme yapılmazsa borçluya, 7 gün içinde borçlarını ödemesi veya mal bildiriminde bulunması için bir "ödeme emri" düzenlenerek tebliğ edilmelidir.
Kurumun 2021 yılı hesabının incelenmesi neticesinde: Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelinde önemli görülen ancak tahakkuk tahsilat oranı düşük kalarak gelecek yıla devreden bazı gelir kalemleri aşağıda gösterilmiştir.
Table 13: Büyükşehir Belediyesi Gelirleri Tahsilat Oranları
Vergi Türü | Tahsilat OranI(%) | |
2020 | 2021 | |
Özel Tüketim Vergisi | 2,67 | 53,51 |
Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi | 2,67 | 48,93 |
İlan ve Reklam Vergisi | 18,42 | 10,43 |
Çevre Temizlik Vergisinden Alınan Paylar | 97,65 | 82,17 |
İşgal Harcı | 32,22 | 22,96 |
Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı | 33,55 | 18,70 |
Kira Gelirleri | 32,26 | 19,99 |
Taşınmaz Kiraları | 32,26 | 19,99 |
Ecrimisil Gelirleri | 31,1 | 22,71 |
Para Cezaları | 65,22 | 69,41 |
İdare tarafından yönelttiğimiz tespit ve değerlendirmeler kabul edilmiş olup,tahsilat düşüklüğünün pandeme süreci ile ilgili olduğu, gerekli çalışmaların yapılacağı bildirilmiştir.
Yukarıda da görüldüğü üzere Büyükşehir Belediyesinin sağlıklı ve sürdürülebilir gelir yapısına kavuşması vergi ve diğer gelirlerini yeterli ve sağlıklı bir şekilde toplamasına bağlıdır. Her ne kadar 2021 yılındaki salgın koşulları nedeniyle gelirlerin toplanmasında güçlüklerle karşılaşılsa da müteakip yıllarda tahsilat oranlarının artırılması için gerekli tedbirlerin alınması uygun olacaktır.