Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre kurulması gereken birimlerinin kurulmadığı görülmüştür.

Kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılması, belediyeler tarafından sunulan hizmetlerde kalitenin artırılması, ihtiyaç duyulan nitelik, unvan ve sayıda personel istihdamının sağlanması amacıyla çıkarılan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 5’inci maddesine göre İdare E-2 Grubunda Yer Alan Bağlı Kuruluşlar (1.000.000-1.999.999) listesinde yer almaktadır.

Aynı Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde ise; listelerde belirtilen unvanlar kullanılarak idarî birimler oluşturulur, idarî birimler ile bu birimlere ait kadro unvanları arasında yetki ve görev mükerrerliğine yer verilemez ve bu kadro unvanlarından aynı mahiyetteki hizmet ve görevleri ifa edebilecek birden fazla yönetici kadro unvanı ihdas edilemez hükmü yer almaktadır.

Belediye Bağlı Kuruluşları Norm Kadro Standartları Cetveli E-2 Grubunda yukarıda bahsedilen 9’uncu madde hükmüne göre oluşturulması gereken idari birimler arasında Teftiş Kurulu Başkanı unvanı da sayılmıştır. Bu hükme göre İdare bünyesinde yer almayan Teftiş Kurulu Başkanlığı biriminin oluşturulması gerektiği değerlendirilmektedir.

Ayrıca 459.000 adet su aboneliği sayısına sahip, tahsilat oranı düşük ve harcamalara katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatında sorunlar yaşayan İdarede;

Abone kaydı, tahsilat, değiştirme ve kapatma işlemlerini yapmak, Su sayaçlarının montaj ve kontrolünün yapılmasını sağlamak,

Su ve kanalizasyon bağlantısı yaptırmak isteyen kişilerin taleplerini gerçekleştirmek, Su sayaçlarının düzenli olarak okunarak faturalandırılmasını ve tahsilâtını sağlamak,

Kaçak su kullananları takip etmek ve haklarında gerekli yasal işlemlerin yapılmasını sağlamak,

Su ve atık su ücret tarifelerini hazırlamak, Abonelere ait istatistikî bilgileri çıkarmak, Borçlu olan abonelerin takibini yaptırmak,

Kanalizasyon ve su tesisleri harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilâtını sağlamak gibi görevleri bulunan Abone İşleri Daire Başkanlığı Birimi veya ilgili Yönetmelik’in

Su ve Kanalizasyon İdareleri’ne ait II sayılı Diğer Daire Başkanları Unvanlarından benzer görev tanımına uyan bir daire başkanlığı biriminin oluşturulması ile yukarıda yazılı görevlerin etkili, dengeli, verimli ve kaliteli olarak yerine getirilmesine fayda sağlayacağı değerlendirilmektedir.