Belediye sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyet gösteren işyerlerine ilişkin herhangi bir eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye başkanının görev ve yetkileri” başlıklı 38'inci maddesinde belediye başkanının görev ve yetkileri, belediye teşkilâtının en üst amiri

olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek olduğu belirtilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Üst yöneticiler” başlıklı 11 'inci maddesinde; üst yöneticilerin, kaynakların etkili şekilde elde edilmesi ve kullanımından sorumlu olduğu ve bu sorumluluğunu mali hizmetler birimi, iç denetçi ve harcama yetkilileri aracılığıyla yerine getireceği belirtilmiş; “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61'inci maddesinde ise; idare gelirlerinin tahakkuku ile gelir ve alacakların takip ve tahsil işlemlerini yürütmek mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayılmıştır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun eğlence vergisine ilişkin “Matrah” başlıklı 20'nci maddesinde; biletle girilmesi zorunlu olmayan bar, pavyon, gazino, gece kulübü, taverna, diskotek, kabare, dansing, bilardo ve masa futbolu salonları gibi eğlence yerlerinde matrahın işin mahiyetine göre çalışılan her gün için bu Kanun’un 96'ncı maddesine göre tespit edilen miktar olduğu; “Mükellef” başlıklı 18'inci maddesinde, verginin mükellefinin eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olduğu belirtilmiştir.

Antalya Vergi Dairesi Başkanlığından alınan bilgiler doğrultusunda belediye sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyette bulunan işletmelerden eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılmayan 41 adet işletme olduğu, eğlence vergisi gelirlerinin müşterek bahisler ve sinema salonlarından gelen paylardan ibaret olduğu ve bu 41 işletme için belediye tarafından herhangi bir eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı anlaşılmıştır.

Belediye sınırları içerisinde eğlence vergisine tabi faaliyet gösteren işyerlerine ilişkin herhangi bir eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması ile ilgili bu bulgu 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da bulgu konusu yapılmış ancak idare tarafından herhangi bir işlem yapılmamıştır.

Sonuç olarak, eğlence vergisinin tahakkuk ve tahsilatının daha etkin bir şekilde yapılması için Mali Hizmetler Müdürlüğü, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü ile Zabıta Müdürlüğünün koordineli bir şekilde çalışmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

Kamu idaresi tarafından, Eğlence Vergisine tabi işletmeler belirlenirken istisnaların dikkate alınmadığı belirtilmiştir. Ancak bulgumuzda belirtilen işletme sayısı Antalya Vergi Dairesi Başkanlığından alınan veriler doğrultusunda ve istisnalar dikkate alınarak tespit edilmiştir. Ayrıca İdare tarafından gerekli çalışmaların yapılarak Eğlence Vergisine tabi

işletmeler için mükellefiyet tesis edip verginin tarh, tahakkuk ve tahsilinin sağlanacağı ifade edilmiştir.