Mardin Büyükşehir Belediyesi işyeri açma ve çalışma ruhsatları kayıtlarında belediye yetki sınırları içeresindeki işletmeler için işyeri açma ve çalışma ruhsat kayıtlarının güncel verilere dayanmadığı görülmüştür.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'e göre Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde

bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet gösterebilmesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatını alması gerekmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun “İşyeri Açma İzni Harcı” başlıklı 81 inci maddesine göre Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması İşyeri Açma İzni Harcına tabidir

Belediyenin yetki ve görev sınırları içinde olan işyerleri için 31.12.2019 tarihine kadar verilmiş bulunan işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının listesi Mardin Büyükşehir Zabıta Daire Başkanlığı kayıtlarında bulunmaktadır. İlgili listenin incelenmesinde; ilk işyeri açma ve çalışma ruhsatının 1991 yılından itibaren verildiği çeşitli işkolları ile ilgili olarak toplam 1167 ruhsat tanzim edildiği görülmektedir. İlgili işyeri açma ve çalışma ruhsat listesinin içeriğinde;

1-İşyeri açma ve çalışma ruhsat numaraları mükerrer numaralar içermektedir.

2-2014 yılından önce verilmiş olan 30 adet işyeri için işyeri açma ve çalışma ruhsat tarihi bulunduğu halde ruhsat numarası bulunmamaktadır.

3-yine listede yazılan 514 adet işyeri için hem işyeri açma ve çalışma ruhsat tarihi hem de işyeri açma ve çalışma ruhsat numaralarının birlikte bulunmadığı görülmektedir.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatları ile ilgili olarak, Mardin Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde ilk işyeri açma ve çalışma ruhsatının verildiği 1991 yılından itibaren faaliyette bulunan işyerlerinden 544 adet işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığı anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemede, Mardin Büyükşehir Belediyesi 06/12/2012 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanan 6360 sayılı on üç ilde büyükşehir belediyesi ile yirmi altı ilçe kurulması ile bazı Kanun ve Kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair Kanun ile kurulduğundan bu tarihten önceki tarihlerdeki işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının büyükşehir belediyesince tanzim edilmediği anlaşılmıştır.

Mardin Büyükşehir Belediyesi 10/08/2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik gereği

-Birinci (1.) sımf gayrisıhhî müesseselere (Maden Kanunu'nda belirtilenler hariç, Gıda ile ilgili olanlar dahil) ruhsatlandırması,

-5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’inci Maddesi d bendi Büyükşehir

Belediyesince Yapılan ve işletilen işletmelerin ruhsatlandırılması,

-5393 sayılı Belediyesi Kanunu’nun 80’inci maddesi gereği Her türlü akaryakıt ile sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ve sıkıştırılmış doğal gaz (CNG) istasyonlarını ruhsatlandırılması,

-29.01.2015 tarihinde yayınlanan Perakende Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkındaki Kanun hükümleri doğrultusunda AVM’ lerde bulunan işletmelerin iş yerlerinin ruhsatlandırılması ile yetkili olup bu faaliyetlerin dışındaki işletmelerin ruhsatlandırılması ve sorumluluğu ilgili ilçe belediyelerine aittir.

Sonuç olarak ruhsat kaydı bulunmayan işyerleri ile ilgili ruhsat kayıtlarının ilgili ilçe belediyelerince yapılacağı ve ilgili belediyelere gerekli yazıların yazılmış olduğu anlaşılmıştır. Ayrıca Mardin Büyükşehir Belediyesi ruhsat kayıt işlemlerinin güncel verilere dayanmadan listelendiği görülmekte olup güncel kayıtların sağlıklı tutulması gerekli olan saha çalışmalarının yapılmaya başlandığı anlaşılmıştır.