Karar Künyesi
Belediye ve mücavir alanı sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından Belediyesinin hesabına Defterdarlık tarafından aktarılması gereken payın takibatının yapılmadığı görülmüştür.
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin, Türkiye Emlak Kredi Bankasında ilgili belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanacağı, 13’üncü maddesinde ise bu fonlarda toplanan paraların nerelerde kullanılması gerektiği açıklanmıştır.
775 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinde aynen;
“Buna göre 12’nci madde gereğince teşkil edilen fonda toplanan paralar, belediyelerce, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının izni alınmak şartıyla:
Bu kanundaki amaçlarda kullanılmak üzere arsa sağlanmasında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan plan ve projelere göre halk konutu, nüve konut veya geçici misafir konutu yapılmasında,
Islah olunacak gecekondu bölgeleri ile yeniden tesis edilecek önleme bölgelerinin yol, meydan, kanalizasyon, su, elektrik ve benzerleri gibi kamu hizmet ve tesislerinin Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca onanan projelerine göre yapılmasında veya onarılmasında,
Kendi bütçe imkânlarıyla karşılanamayan ve fakat bu kanun gereğince yapılması gereken tespit, harita alımı, plan ve projelendirme hizmetlerinde kullanılır.” denilmektedir.
4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un “Taksitle ödeme, satış bedelinden pay verilmesi, belediyelere devir” başlıklı 5’inci maddesinde ise;
“… Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla % 10'u, ilgili belediyelerin 20.7.1966 tarihli ve 775 sayılı
Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılır. Kalan kısmından ise ilgili belediyeye % 30, varsa büyükşehir belediyesine % 10 oranında pay verilir. ...Bu paylar tahsilini takip eden ayın yirmisine kadar ilgili idarelerin hesaplarına aktarılır. …”hükmü yer almaktadır.
Belediyenin yukarıda yer verilen kanun hükmünde belirtilen gecekondu fonu hesabına Defterdarlık tarafından 2018 yılı içinde toplam 937,51 TL aktarıldığı, ancak bu tutara ilişkin herhangi bir detay bulunmadığı görülmüştür. Sonuç olarak gecekondu fonu hesabına aktarılması gereken payların takip ve tahsilinde mevzuat hükümlerine uyulması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “İzmir Defterdarlığı Milli Emlak Dairesi Başkanlığından 20.12.2018 tarih ve E.29059 sayılı yazımız ile Selçuk Belediye Başkanlığına aktarılması gereken payların bulunup bulunmadığı hakkında bilgi talep edilmiş olup henüz cevap alınamamıştır.” denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında bulguya iştirak edilmiş ve yasal düzenlemeler doğrultusunda gerekli çalışmalara başlandığı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitlerin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.