Karar Künyesi
Belediyenin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranının düşük düzeyde kaldığı görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde; Belediye Başkanı belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmekle görevli ve yetkili kılınmıştır.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 60’ıncı maddesinde ise ilgili mevzuatı çerçevesinde idarenin gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yapmak mali hizmetler birimi tarafından yürütülecek görevler arasında sayılmıştır.
Yapılan incelemede, Belediye alacaklarının yıllar içinde zamanında tahsil edilemeyerek sonraki yıllara aktarılması sonucu gelir kaybına neden olunduğu görülmüştür. Başka bir ifade ile Belediyenin bazı gelir kalemlerinde tahakkuk-tahsilat oranı düşük seviyelerde kalmıştır.
Belediyenin bütçe gelirlerinden önemli olarak görülen ancak tahakkuk tahsilat oranı düşük kalarak gelecek yıla devreden bazı gelir kalemleri aşağıdaki tabloda gösterilmektedir.
Tablo 11: Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranı
Gelir Türü | Toplam Tahakkuk (TL) (A) | Yılı Net Tahsilatı (TL) (B) | Gelecek Yıla Devreden Tahakkuk (TL) | Tah. Tahsilat Oranı (%) (B/A) |
Arazi Vergisi | 546.758,81 | 220.983,62 | 319.832,19 | 40,42 |
Çevre Temizlik Vergisi | 6.371.185,70 | 1.104.048,06 | 5.225.634,40 | 17,33 |
İlan ve Reklam Vergisi | 1.440.522,09 | 314.875,64 | 1.120.228,48 | 21,86 |
İşgal Harcı | 8.495.385,72 | 1.440.217,25 | 7.043.890,94 | 16,95 |
Diğer İdari Para Cezaları | 5.743.129,40 | 727.782,54 | 5.014.205,06 | 12,67 |
Diğer Vergi Cezaları | 2.834.476,53 | 1.026.589,95 | 1.805.444,75 | 36,22 |
Yukarıdaki tablodan da görüleceği üzere tahakkuk tahsilat oranı arazi vergisi için
%40,42, çevre temizlik vergisi için %17,33, ilan ve reklam vergisi için %21,86, işgal harcı için
%16,95, diğer idari para cezaları için %12,67, diğer vergi cezaları için %36,22 olarak gerçekleşmiştir.
Belediyenin mali yapısının güçlendirilmesi amacıyla vergi ve diğer alacaklarının takip ve tahsil edilmesini sağlayacak ve söz konusu kayıp ve kaçaklarla mücadele etmek suretiyle vergi adaletini temin edecek önlemlerin alınması gerekmektedir.