Şirketin fiyat farkı ödemesi yapılan bazı yapım işlerinde, yeni birim fiyat yapılması esnasında sözleşme yılı fiyatı mevcut olmasına rağmen uygulama yılı fiyatının esas alındığı görülmüştür.

Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın “Uygulama esasları” başlıklı 6’ıncı maddesinin sekizinci fıkrasında, sözleşmede birim fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre sözleşme yılı fiyatı tespit edilemeyen iş kalemi için yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyatın nasıl tespit edileceği ve fiyat farkının nasıl tespit edileceği belirtilmiştir.Madde hükmüne göre, sözleşme yılı fiyatı tespit edilebilen iş kalemleri için sözleşme yılı fiyatlarının esas alınması gerektiği belirtilmiştir.

Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’inci maddesine göre, yeni birim fiyat yapılması halinde, bu fiyatın Pn katsayısına bölünmesi gerekmektedir. Pn katsayısına bölmedeki amaç, Esaslar’da da belirtildiği üzere iş kaleminin sözleşme yılı birim fiyatını tespit etmektir.

Yapılan incelemelerde; fiyat farkı ödemesi yapılan işlerde, yeni birim fiyat yapılması esnasında sözleşme yılı fiyatı mevcut olmasına rağmen, uygulama yılı fiyatı esas alınarak bu

fiyatın bazen Pn endeksi ile bazen genel endeks (Gn/Go) kullanılması suretiyle sözleşme yılına getirilip ödeme yapıldığı görülmüştür.

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından, İSKİ ile AĞAÇ AŞ arasında, sözleşmesi yapılmış olan, Dere Islah ve Peyzaj Projelendirme İşinin, İSKİ Havza Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülmekte iken Atıksu İnşaat Dairesi Başkanlığına devredildiği, İSKİ Havza Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı tarafından yeni birim fiyat analizlerinde uygulama yılı birim fiyatlarının kullanıldığı ve birim fiyatların Pn endeksi ile ihale tarihine çekildiği, Atıksu İnşaat Dairesi Başkanlığına devredildikten sonra sözleşme yılı birim fiyatları kullanılarak, aynı yıl içindeki ihale tarihine önce İnşaat Maliyeti Endeksi (İME) ile güncelleme yapıldığı, yine İdarenin kararı ile İnşaat Maliyeti Endeksi (İME) yerine Gn endeksi kullanılarak güncelleme yapıldığı, söz konusu endeks ile birim fiyat güncelleme işleminin sadece İSKİ ile Ağaç AŞ. arasındaki fiyat analizlerine uygulandığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, yeni birim fiyat uygulaması, birim fiyat tariflerinde yer almayan imalatlar için öngörülen bir uygulamadır. Sözleşme yılı fiyatı tespit edilebilen iş kalemleri için sözleşme yılı fiyatlarının esas alınması gerektiği değerlendirilmektedir. Dolayısıyla, yeni fiyat uygulamalarında, Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar ile Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre işlem yapılması ve uygulama farklılıklarının giderilmesi gerekmektedir.