Karar Künyesi
Akdeniz Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin 2019 yılı bilançosunda 500 sermaye hesabında yer alan 14.206.272,96 TL sermaye tutarının, Üniversite bilançosundaki 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yer almadığı görülmüştür.
Yapılan incelemede 02.09.1999 tarih ve 23804 sayılı resmi gazetede yayımlanan Akdeniz Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Yönetmeliği’nin 4 üncü maddesinde döner sermaye işletmesinin sermaye limitinin 15.043,50 TL olarak belirlendiği, 31.10.2008 tarih ve 12082 sayılı muhasebe kaydıyla 14.199.216,21 TL geçmiş yıllar kârının sermayeye eklenerek toplam sermayenin 14.214.259,71 TL’ye ulaştığı, bilahare Alanya Alâeddin Keykubat Üniversitesine bağlanan üniversite birimlerinin sermaye aktarımları nedeniyle İşletme sermayesinin 14.206.272,96 TL olarak döner sermaye işletmesinin kayıtlarında mevcut olduğu anlaşılmıştır.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği'nin 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı bölümünün “Hesabın işleyişi” başlıklı 164 üncü maddesinde; “… a) Borç 1) Döner sermayeli kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarları bu hesaba borç, 247- Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak kaydedilir…” denilmektedir. Anılan Yönetmelik hükümleri gereğince üniversitenin döner sermayeli kuruluşuna taahhüt ettiği sermaye tutarını, 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile 247 Sermaye Taahhütleri Hesabında izlenmesi ve taahhüt edilen söz konusu tutarın da işletmenin öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarla eşit olması gerekmektedir.
Aynı maddenin 3 üncü bendinde, yürürlük tarihinden önce mevcut olup, hesaplarda yer almayan döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerden envanteri yapılanların, tespit
edilen değerleri üzerinden 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği hüküm altına alınmıştır.
Her ne kadar yukarıda bahsedilen mevzuat hükümleri açık olmasına rağmen idare bu konuda Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşüne başvurulacağını ve gelecek cevaba göre işlem yapılacağını ifade etmektedir.
Söz konusu sermaye taahhüdünün ilgili hesaplar ile aktifleştirilmemesi sonucunda 2019 yılı Bilançosunun Mali Duran Varlıklar hesap grubu itibariyle gerçeği yansıtmamasına neden olunmuştur. Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri uyarınca Akdeniz Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’ne yatırılan 14.206.272,96 TL tutarındaki sermayenin 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ve 500 Net Değer Hesabında takip edilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.