Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabının niteliğini açıklayan 153’üncü maddesinde aynen,

“(1) Bu hesap, mal ve hizmetin satın alınması sırasında satıcılara ödenen veya borçlanılan ve kurum açısından indirim hakkı doğuran katma değer vergisinin izlenmesi için kullanılır.

(2) Mahalli idareler, bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal veya hizmetlere ilişkin olarak ödemiş oldukları Katma Değer Vergisini indirim konusu yaparlar. Bunun dışında kurumun satışa konu olmayan kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın alınmış mal veya hizmet için ödenen Katma Değer Vergisi indirim konusu yapılmaz ve bu tutarlar ilgili gider hesabı veya varlık hesabına yapılacak muhasebe kaydında maliyet bedeline ilave edilir” hükümleri yer almıştır. Bu hükümlerden de anlaşılacağı üzere indirim konusu yapılabilecek olan katma değer vergisi, kurumun bir bedel karşılığı satmak üzere ürettikleri mal veya hizmetin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal veya hizmetlere ilişkin olarak ödemiş oldukları Katma Değer Vergisi’dir. Buna karşın yapılan incelemede Ahlat Belediyesinde nihai tüketici olarak kullanmak veya tüketmek üzere satın alınmış mal veya hizmetler, örneğin eldiven, kablo, kelepçe, boya, tırmık, kırtasiye, uçak bileti, büro malzemesi, elektrik motoru gibi alımlar için ödenen Katma Değer Vergisinin de 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

Uygulamanın Mahalli İdareler Bütçe Ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olduğu düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Özetle; kayıt ve muhasebeleştirmelerin ilgili Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde gerçekleştirileceği bildirilmiştir.

Sonuç olarak bulgu konusunda İdare ile görüş birliğine varılmıştır.