Ordu Büyükşehir Belediyesinin doğrudan sermayedarı olduğu şirketlerin öz kaynak hesaplarında kayıtlı bulunan sermaye tutarlarının toplamı ile mali tablolarında yer alan 241- Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer alan tutarların örtüşmediği görülmüştür.

Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı” başlıklı 181’inci maddesine göre; bu hesap, mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar, bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılır.

Aynı Yönetmelik’in 182’nci maddesinin (a) bendine göre, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerekmektedir.

Belediyenin sermayesine iştirak ettiği 6 adet şirket bulunmaktadır. Bu şirketlerin 31.12.2020 tarihli bilançolarına göre öz kaynak tutarları toplamı 63.513.669,33 TL'dir. Belediyenin 31.12.2020 tarihli bilançosunda 241-Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki toplam tutar ise 30.147.066,27 TL olarak yer almaktadır. Böylece, Belediyenin 2020 tablolarında 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 33.366.603,06 TL tutarında eksik görünmektedir.

Belediyenin 241-Mal ve Hizmet üreten Kuruluşlar Hesabı ile sermayedarı olduğu şirketlere ilişkin bilgiler aşağıdaki gibidir.

Tablo 9:Belediye Şirketlerinin Fiili ve Kaydi Sermaye Tutarlarının Karşılaştırılması

İdare tarafından 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili düzeltme kaydının yapılacağı belirtilmişse de 2020 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmadığından Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 2020 yılı mali tablolarına hatalı bilgi içermektedir.