Kamu İdaresine ait beş adet otopark ve üç adet büfenin işletme haklarının ihale yapılmaksızın spor kulübü derneğine devredildiği görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelerin satım, kira, trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi işlerinin bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütüleceği düzenlenmiştir.

Aynı Kanun’un “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde ise ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğu hüküm altına alınmıştır.

2886 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerinden de anlaşılacağı üzere belediyelerin gelir getirici nitelikteki işlerini, açıklık ve rekabet ilkelerini de sağlayacak şekilde 2886 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde ihale yolu ile yapmaları gerekmektedir.

Yapılan incelemede; 02.03.2022 tarih ve 130 sayılı Belediye Meclis Kararı ile ortak proje kapsamında mülkiyeti Kamu İdaresine ait beş adet otopark ve otoparklar içerisinde yer alan üç adet büfenin işletme haklarının, 2022 yılı için 60.000 TL kira bedeli karşlığında spor kulübü derneğine ihale yapılmaksızın devredildiği, 2023 yılında ise bu tutarın 103.386 TL olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında, ortak hizmet ve işbirliği protokolu çerçevesinde devir işlemlerinin yapıldığı ifade edilmiştir.

Son yıllarda taşınmazlar üzerinde oluşan enflasyonist etki ile taşınmaz değerlerinin hızla yükselmesi kira bedellerinin artmasında bir etken oluşturmaktadır. Ayrıca kamu idarelerine ait taşınamazların 2886 sayılı Kanunda yer alan usuller ile kiraya verilmesi rekabet ortamı oluşturacağından kira bedellerinin yükselmesini sağlayacaktır. Bu doğrultuda taşınmazların ihale yapılmaksızın devredimesi rekabet ortamı sağlanmadığından İdare açısından bir gelir kaybı oluşturacaktır.

Sonuç olarak, Kamu İdaresi tarafından, ilgili taşınmazların işletme hakkı devrinin 2886 sayılı Kanun hükümlerine uygun olarak ihale yolu ile yapılması gerekmektedir.