Kurum tarafından kiraya verilen 513 taşınmazın kira sözleşmelerinde kira artışına ilişkin hüküm bulunmasına rağmen 2019 yılında kira artışının yapılmadığı tespit edilmiştir.

6217 sayılı Yargı Hizmetlerinin Hızlandırılması Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un Geçici 2’nci maddesinde, Kiracının Türk Ticaret Kanunu’nda tacir olarak sayılan kişiler ile özel hukuk ve kamu hukuku tüzel kişileri olduğu işyeri kiralarında, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 344’üncü maddesinin 01.07.2020 tarihine kadar uygulanmayacağı, bu süre zarfında sözleşme serbestisi gereği kira sözleşmesi hükümlerinin tatbik olunacağı, kira sözleşmelerinde hüküm olmayan hallerde mülga Borçlar Kanunu hükümleri uygulanacağı belirtilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde;

“Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”, denilmektedir.

İdarenin konuya ilişkin vermiş olduğu cevapta özetle, kira artışlarının kira süresi devam eden taşınmazlarda yapıldığı, bahse konu 513 taşınmazın ise 31.12.2018 tarihi itibari ile kira süresi sona eren taşınmazlar olduğu, bu taşınmazların encümen kararı ile kira sürelerinin aynı şartlarla bir yıl uzatıldığı ve ekonomide yaşanan dalgalanmalardan dolayı 2019 yılı için kira artışlarının yapılmadığı, uygulamanın sadece 2019 yılında yapıldığı ve enflasyonla mücadele dönemine has bir uygulama olduğu belirtilmiştir. Ancak yukarıda da bahsedildiği üzere kira artışlarının sözleşmede belirtilen hükümler çerçevesinde yapılması gerekmekte olup belediyenin yapmış olduğu işlemin yasal dayanağı bulunmamaktadır.

Sonuç olarak, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak kullanılmasından sorumludur. Söz konusu durum, kurum gelirlerinin düşük kalmasına sebep olmaktadır.