İdare tarafından endüstriyel atık su üreten işletmelerden bazılarının bağlantı kalite kontrol ruhsatı almaksızın faaliyette bulundukları ve verilen ruhsatlardan geçerlilik süresi dolan bazı atık su üreticilerinin ruhsat yenileme işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

SASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği; 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanun’un zararlı suların tasfiyesine ve kanalizasyon şebekesine verilemeyecek maddelerin tespitine ilişkin hususları düzenleyen 19 ve 20’nci maddeleri ile 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu Kanun’un ilgili yönetmeliklerine dayanılarak hazırlanmıştır.

SASKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde endüstriyel atık su: “Endüstrilerden, ticari işletmelerden ve sanayi alanlarından kaynaklanan evsel atık su ve yağmur suyu haricindeki her türlü üretim, işlem ve prosesinden kaynaklanan suları”; bağlantı kalite kontrol izin belgesi ise “Bu belge Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği Madde 44’de belirtilen ilgili, kanun ve yönetmeliklerle belirlenmiş kurum ve kuruluşlarca verilen “ İzin Belgesi” niteliği taşır,” şeklinde tanımlanmıştır.

31.12.2004 tarih 25687 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nin “Atık su bağlantı izni ve belgesi” başlıklı 44’üncü maddesinde; atık suların altyapı tesislerine bağlanabilmeleri için atık su bağlantı iznine tabi oldukları ve koşulların sağlanması halinde atık su altyapı tesisleri yönetimi tarafından izin verileceği ifade edilmiştir.

Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği’nin “Kanalizasyon sisteminden yararlanma onayı ve bağlantı kalite kontrol izin belgesi” başlıklı 9’uncu

maddesinde; endüstriyel atık suları Kanalizasyon sistemine bağlamak veya deşarj etmek sureti ile kanalizasyon şebekesinden yararlanılmasının İdarenin onayına bağlı olduğu, onay şartlarının endüstriyel atık su kaynaklarına İdarece verilecek ‘Bağlantı Kalite Kontrol İzin Belgesi’nde belirleneceği, atık su karakterini tespit edebilmek için kompozit numune alınarak analiz edileceği, alınan analiz sonuçları deşarj limitlerini sağlamış ise İdarece istenecek evraklar hazırlandıktan sonra söz konusu kuruluşa ‘Bağlantı Kalite Kontrol İzin Belgesi’ verileceği belirtilmiştir.

Diğer taraftan Yönetmelik’in “Bağlantı kalite kontrol izin belgesi geçerliliği ve süresi” başlıklı 10’uncu maddesinde ise İdare tarafından verilen izin belgesinin 3 yıl süre ile geçerli olduğu, her süre bitiminde şartların İdare tarafından incelenmek suretiyle bu belgenin yenileneceği ibare altına alınmıştır.

Öte yandan, SASKİ’nin hizmet alanı kapsamında faaliyet gösteren ve endüstriyel atık su kaynağı olabilecek abone tiplerinin raporlandığı bir veri havuzu bulunmadığı için bu kapsamdaki abonelerin tamamı adına inceleme yapılamamıştır.

İdarenin Abone Bilgi Yönetim Sistemi üzerinden, anılan Yönetmelik hükümlerine göre endüstriyel atık su kaynağı olabilecek abone tiplerinden; fırın, hamam, oto yıkamalar, akaryakıt istasyonları, tekstil fabrikaları, halı yıkamalar tipi aboneliği olan işletmeler seçilerek bunların Bağlantı Kalite Kontrol ruhsatının olup olmadığı incelenmiştir.

Her ne kadar verilerin esas alındığı havuz endüstriyel atık su üreten toplam abone sayısını vermese de yapılan karşılaştırmalarda, endüstriyel atık su kaynağı olan işletmelerden bazılarının BKK ruhsatı olmadan atık sularını kanalizasyon sistemine veya alıcı ortama deşarj ettiği dolayısıyla endüstriyel atık suların kontrolsüz bir şekilde kanalizasyon şebekesine akıtıldığı tespit edilmiştir.

Ayrıca verilen BKK izin belgesinden 3 yıllık geçerlilik süresi dolanlar kontrol edilmiş ve 3 yıl önce izin belgesi verilen 97 adet aboneden 51 tanesinin belgesinin yenilenmediği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi tarafından gönderilen cevapta özetle, endüstriyel atık su üretimi bulunan ve bağlantı kalite kontrol izin belgesi alması gereken abonelerin tespiti ve belgelendirilmesine ilişkin süreçlerin devam ettiği belirtilmiştir.

İdare tarafından hizmet alanı içerisinde BKK ruhsatı olmadan faaliyette bulunan veya

geçerlilik süresi dolan endüstriyel atık su kaynağı işletmelerin tespit edilmesine yönelik İdare abone yönetim sistemi, vergi daireleri, sosyal güvenlik kurumları, ticaret ve sanayi odaları ve belediyelerden işyeri sorgulamaları yapılması ve tespit edilen işletmelerin Yönetmelik'e uygun şekilde ruhsatlandırılması ve ruhsat yenileme denetim işlemlerinin takip edilmesi gerekmektedir.