İstanbul Üniversitesi ile Spor Toto Teşkilat Başkanlığı arasında yapılan şartlı bağış protokolü kapsamında edinilen tutarların, şart gerçekleşmediği halde gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabının işleyişini açıklayan 349’uncu maddesinin dördüncü fıkrasında; muhasebe birimlerince şartlı bağış ve yardım olarak alınan tutarların ilgisine göre 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına ya da bu hesaba alacak, 100 Kasa Hesabı veya 102 Banka Hesabı ya da ilgili diğer hesaplara borç; nakden tahsil edilen tutarlar diğer taraftan 800 Bütçe Gelirleri Hesabına alacak 805 Gelir Yansıtma Hesabına borç kaydedileceği belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik'in 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabına ilişkin işlemleri açıklayan 297’nci maddesinde; faaliyet dönemi sonuna kadar şart kılınan amaçlar çerçevesinde kullanıldıklarında gelirler hesabına aktarılmak üzere tahsil olunan şartlı bağış ve yardımların bu hesaba kaydedileceği ifade edilmektedir.

İstanbul Üniversitesi ile Spor Toto Teşkilat Başkanlığı arasında 11.02.2020 tarihinde imzalanan protokolde; “Fatih İlçesi Beyazıt Meydanına Kütüphaneli Gençlik Merkezi Binası” yaptırılması amacı ve bu tesiste Spor Toto Teşkilat Başkanlığı reklamlarının 15 yıl süreyle yapılması şartıyla İstanbul Üniversitesine 50.413.642,10 TL ödenmesi kararlaştırılmıştır.

Yapılan incelemede; Üniversite tarafından 2022 yılı içerisinde Spor Toto Teşkilat Başkanlığından 16.602.903,12 TL tutarında şartlı bağış tahsilatı yapıldığı ve bu tutarın tamamının 600 Gelirler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Ancak tahsil edilen şartlı bağış tutarlarının gelir olarak kaydedilebilmesi, Üniversite tarafından kütüphaneli gençlik merkezinin inşa ettirilmesinden sonra her yıl Spor Toto Teşkilat Başkanlığı reklamının yapılması şartına bağlanmıştır. Protokol gereği Spor Toto Teşkilat Başkanlığı tarafından aktarılan tutarların ilgisine göre öncelikle dönem ayırıcı hesaplar olan 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabında veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında izlenmesi, binanın tamamlanmasından sonra her yıl için gerçekleşen reklam şartının yerine getirilmesi ve şartın yerine getirilen kısmı için 600 Gelirler Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında, inşaat alanında yer verilen geçici reklamın protokolde yer alan şartın gerçekleştirilmesi olarak değerlendirildiğini, bu nedenle aktarılan tutarların 600 Gelirler Hesabına kaydedildiğini belirtmişse de söz konusu protokol bina inşaatının tamamlanmasından sonra 15 yıl süre ile Spor Toto Teşkilat Başkanlığının reklamlarının yapılmasını içerdiğinden geçici reklam gelirlerinin doğrudan 600 Gelirler Hesabında izlenmesi mümkün görülmemektedir.

Bu nedenlerle 2022 mali yılı içerisinde Spor Toto Teşkilat Başkanlığından tahsil edilen

16.602.903,12 TL tutarındaki şartlı bağış ve yardımın ilgilisine göre 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında izlenmesi ve gelirlerin ait oldukları yılın mali tablolarında görünmesi gerekmektedir.