DSİ tarafından yapımı tamamlanmış ve TESKİ’ye tahsis edilmiş tesisler ve isale hatları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir.

1053 sayılı Belediye Teşkilâtı Olan Yerleşim Yerlerine İçme, Kullanma ve Endüstri Suyu Temini Hakkında Kanun’un 5’inci maddesinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce meydana getirilecek isale hatları ve tasfiye tesislerinin bir protokol ile ilgili belediyelere devredileceği ve belediyelerce işletileceği hükme bağlanmıştır. Bu hüküm doğrultusunda DSİ tarafından muhtelif tarihlerde kayıtlı değerleri 124.963.336,50 TL olan 7 adet arıtma tesisi ve 1 adet isale hattı yapımı tamamlanarak TESKİ’ye devredilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının niteliğinin düzenleyen 190’ıncı maddesinde Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı; 251 nolu Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının işleyişini düzenleyen 191’inci maddesinde ise tahsise konu edilen yeraltı ve yerüstü düzenlerinin tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500 Net Değer Hesabına alacak kaydedileceği hususları düzenlenmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin 5'inci maddesinin 2'nci fıkrasında “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar” başlığı altında yer alan taşınmazların maliyet bedeli üzerinden, bu taşınmazlardan maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleri üzerinden kayıtlara alınacağı belirtilmiştir. Bulguda belirtilen DSİ tarafından yapımı tamamlanmış ve TESKİ’ye tahsis edilmiş tesisler ve isale hatlarının maliyet bedelinin belirlenebilmesi halinde maliyet bedeli, belirlenememesi halinde ise rayiç bedelleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gerekmektedir. Bu kayıtların yapılmaması nedeniyle mali tablolarda 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 500 Net Değer Hesabı ilgili tutar kadar eksik görünmüştür.