Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi'nde yapılan incelemeler sonucunda Kurum taşınmazlarından bazıları için cins tashihi yapılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi şeklinde tanımlanmaktadır.

Aynı Yönetmelik'in 10’uncu maddesinin 1'inci fıkrasında "Kamu idareleri; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar." 2'nci fıkrasında ise "Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye aittir. Ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır.” denilmektedir.

Yapılan incelemelerde bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgilerinin farklı olduğu görülmüştür. Yukarıdaki mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilerek cins tashihlerinin yapılması gerektiği düşünülmektedir.

Kamu idaresi cevabında; özetle, Kaynak Geliştirme ve İştirakler Daire Başkanlığının Sayıştay denetiminde tespit edilen cins tahsislerinin yapılması için İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığında talepte bulunduğu, ancak cins değişikliği yapılması gereken 42 adet taşınmazın cins değişikliği işlemi değil, yola terk ve parka terk işlemi yapılması gerektiği belirtilerek, terk işleminin yapılması halinde tapunun tamamen ortadan kalkacağı bu sebepten dolayı kamu zararı oluşacağından işlemin yapılamayacağını, ve 6 adet taşınmazında ruhsat alındıktan sonra kargir dükkan, kargir bina olmasından dolayı cinsinin değişmemesi gerektiği hususunu 06.06.2018 tarih ve 1417 sayılı İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığına ait yazıda belirtildiği, bildirilmektedir.

Sonuç olarak; Kurum cevabı ekinde gönderilen belgelerin incelenmesinden, bir kısım taşınmaz tashihinin yapılması sonucu kamu zararı oluşacağı, bir kısmının ise cinsinin değişmemesi gerektiğinin belirtildiği anlaşılmıştır. Ancak bu işlemlerin yapılmamış olması söz

konusu yıla ilişkin mali tablolarda "Maddi Duran Varlıklar" hesap alanının doğruluğu ve güvenilirliğini etkilemektedir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.