Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta olan yatırımlar hesabı” başlıklı 204’üncü maddesinde;

“Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına

aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” denilmekte, “Hesabın işleyişi” başlıklı 205’inci maddesinde ise; “…

Gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar, bir taraftan bu hesaba borç, kesintiler ilgili hesaplara, ödenecek tutar 103-Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830-Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835-Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.

…

Tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar bu hesaba alacak, ilgili maddi duran varlık hesabına borç kaydedilir.

…” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmekte iken geçici kabulü yapılan bir işe ilişkin tutarların geçici kabul işleminin onaylandığı tarih itibari ile bu hesaptan çıkarılarak ilgili maddi duran varlık hesaplarına kaydının yapılması gerekmektedir.

Kurum tarafından 2018 yılı içerisinde geçici kabulü yapılan işlere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.

Tablo 4: 2018 Yılı içerisinde Geçici Kabulü Yapılan İşler

Kuruma ait muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, yıl içerisinde bu yatırımlara ait giderlerin izlendiği 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabındaki tutarların, bu işlere ait geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte ilgisine göre 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 253- Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabına aktarılmadığı görülmüştür.

Yukarıdaki tabloda ayrıntıları görüleceği üzere, geçici kabulü yapılan işlerin ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmaması nedeniyle; bilançodaki 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında 13.229.360,37 TL, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 253- Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında toplam 13.229.360,37 TL hatalı bilgi oluşmuştur.

Kamu idaresi cevabında; özetle geçici kabulü yapılan işlerin ilgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına alındığı, bundan sonraki dönemlerde de Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesi gereğince muhasebeleştirilmesine dikkat edileceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak Geçici kabulü yapılan işler 2019 yılı içerisinde ilgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına alındığından bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Ancak, bulguda belirtilen muhasebe kaydının yılı içinde yapılmaması nedeniyle 2018 yılı mali tablolarındaki 258- Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 253- Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabında hatalı bilgi oluşmuştur.