Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü abone bilgi sistemi ve tahakkuk-tahsilat işlemleri üzerinden yapılan incelemelerde, günübirlik ya da belirli sürelerle kiralanan ve ticari nitelik taşıyacak şekilde süreklilik arz eden ev ve her türlü tesisin abone türlerinin hatalı uygulandığı tespit edilmiştir.

ASAT Tarifeler Yönetmeliği'ne göre su aboneleri, abone tiplerine göre çeşitli uygulamalara tabi tutulmaktadır. Tarifeler Yönetmeliği'nin “Abone Tipleri” başlıklı 6’ncı maddesinde "mesken abonesi" ile "işyeri abonesi" mahiyeti tanımlanmıştır.

Her yıl belirlenen tarife cetveline göre de su tarifesi ve atıksu bedelleri hesaplanmaktadır. Haliyle, işyeri aboneliği için öngörülen birim fiyat ile diğer abonelik türleri arasında birim fiyatı farklılığı bulunmaktadır. Örneğin, 2020 yılı Ocak ayında işyeri aboneliği birim m3 fiyatı, merkez ilçelerde 5,72 TL iken, mesken aboneliği 3,62 TL’dir.(diğer aylarda güncelleme yapılarak belirlendiği için ayrı ayrı alınmamıştır) İlave olarak atıksu bedeli de toplam su miktarı üzerinden hesaplanmaktadır. Merkez dışındaki ilçelerde de tarife cetvelinde belirlendiği şekliyle birim fiyat farklılığı söz konusudur.

Bu doğrultuda, Antalya İl Emniyet Müdürlüğü ile yapılan yazışmalar sonucunda il sınırları içinde, 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu gereği bildirim yapmak zorunluluğu bulunan geçici konaklama tesislerinin sayısı istenilmiş, bu kapsamda verilen 2736 adet yerin abonelik türleri, tahakkuk ve tahsilatları incelenmiştir. Buna göre, sorgulaması yapılan yerlerin 700’ünün kaydı ve fiili durumları bulunamamıştır. 868 yerin ise başta "mesken abonesi" (315 kaydın "mesken ve ev abonesi" grubunda tarifelendirildiği) olmak üzere "şantiye", "hayır kuruluşu", "resmi daire", "bahçe-sera" ve "abonesiz yerler" türünde kaydedildiği görülmüştür.

Hâlbuki 22.11.2016 tarihinde yayımlanan 678 sayılı KHK ile 26.06.1973 tarih ve 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'nun 2’nci maddesinin birinci fıkrasına, "bekâr odaları" ibaresinden sonra gelmek üzere "günübirlik kiralanan evler" ibaresi eklenmiştir. Bu bakımdan günübirlik kiralanan evlerin, buralarda kalanlara ilişkin kimlik bildirme zorunluluğu getirilmesi dolayısıyla otel mahiyetinde olduğu değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi de bulguda belirtilen hususlara iştirak etmiş olup gerekli düzeltmelerin yapılacağını belirtmiştir. Bu yönde tesis edilecek işlem, sonraki denetimlerde takip edilecektir.

Sonuç olarak, sistem üzerinden yapılan bu sorgulama ve incelemede ortaya çıkan eksik ve hatalı uygulamaların sahadan alınan bilgiler doğrultusunda düzeltilmesi, fiili durumu işyeri olan abonelerin, tarife değişikliği yapılarak güncellenmesi, abone kaydı bulunmayan işyerlerinin ise abonelik kayıtlarının yapılması, ticari faaliyet barındıran günübirlik veya belirli süreli kiralamaya konu edilen mesken ve diğer konaklama tesislerinin işyeri tarife grubuna dahil edilmesi amacıyla kayıt ve fiili durum tespiti çalışmalarının yürütülmesi gerekmektedir. Bu durum ayrıca idarenin temel gelir kalemlerinden olan su satış gelirlerinin artışı ile abone bilgi eksikliklerinin düzeltilmesini sağlayacaktır.