Kurum tarafından özel tüzel kişi olan Türk Telekom A.Ş. ye depo olarak kullanılmak üzere taşınmaz tahsis edildiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu ile taşınmaz tahsisine ilişkin hükümler belirli şartlara ve kriterlere bağlanmıştır. Tahsis işlemi, 15 ve 75’inci madde hükümlerine göre Belediye Meclis Kararı ile yapılabilmektedir. Yani, taşınmaz tahsisi ve şartları bu maddeler bazında 2 ayrı şekilde uygulanmaktadır;

5393/15’inci maddeye göre taşınmaz tahsisi;

“İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla taşınmaz tahsis edebilir.”

5393 sayılı Kanun’un 15’inci maddesinin dördüncü fıkrası, belirli konu ve şartlarda, gerçek veya tüzel kişi ya da kamu veya özel hukuk tüzelkişisi ayrımı olmaksızın taşınmaz tahsisine cevaz vermektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Diğer kuruluşlarla ilişkiler başlıklı 75'inci maddesinde; Belediyelerin meclis kararı üzerine görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda taşınmazlarını, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği ifade edilmiştir. Ayrıca bu taşınmazların aynı kuruluşlara kiraya da verilebileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede ise; kurum tarafından özel tüzel kişilik olan Türk Telekom anonim şirketine temsili bir bedel ile 10 yıllığına taşınmaz tahsis edildiği tespit edilmiştir.

Mevzuat hükümlerinde açıkça belirtildiği üzere, özel tüzel kişilik olan Türk Telekom A.Ş. ye taşınmaz tahsisi yalnızca 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesine göre ve maddede belirtilen şartları sağlamak kaydıyla yapılabilecektir. 75’inci maddeye göre ise kurum

tarafından ancak mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına süresi 25 yılı geçmemek üzere taşınmaz tahsisi yapılabilecektir.

Bu itibarla, özel tüzel kişilik olan Türk Telekom A.Ş’ye bedelli veya bedelsiz taşınmaz tahsisi yapılması mümkün değildir.